Privilegio precedente

Il privilegio a priori è un principio di diritto enunciato dal professor Maurice Hauriou .

Il principio ha due elementi:

• l'amministrazione ha la prerogativa di realizzare i propri diritti con mezzi propri, senza ricorrere alla preventiva autorizzazione di un giudice;
• la decisione produce effetti giuridici ed è esecutiva (decisione esecutiva).

Ma questo principio, che ha caratterizzato l'azione amministrativa, deve essere qualificato per diversi motivi:

• l'amministrazione ha fatto ampio ricorso ad atti unilaterali (ordinanze, decreti, ecc.). Ora utilizza anche il contratto (mercati, DSP, ecc.);
• l'atto unilaterale non ha per oggetto una decisione giudiziaria e non ha autorità di cosa giudicata; l'atto unilaterale esiste se un testo lo prevede.

Il privilegio anteriore era un criterio importante per distinguere tra diritto pubblico e diritto privato.