La legge del 28 marzo 1928 relativa alla costituzione delle strutture e dei punti di forza dell'esercito , riorganizza l'esercito francese. Fissa il numero delle divisioni di fanteria a 20 e quello delle divisioni di cavalleria a 5. Queste unità conosciute come Forze del Territorio, che secondo la legge del 13 luglio 1927 sull'organizzazione generale dell'esercito devono ciascuna costituire in caso di mobilitazione , una divisione di riserva di serie A e un'altra di serie B. Sono rinforzate dalle forze mobili: due divisioni di fanteria nordafricana , una divisione coloniale bianca e due divisioni senegalesi miste .
Il basso numero di divisioni disponibili è legato alla comparsa dell'idea di costruire una linea fortificata a protezione dei confini francesi, la futura linea Maginot , nonché al sentimento di debolezza militare tedesca dell'epoca.