Iniziativa popolare "per una democrazia diretta più veloce"

L' iniziativa popolare “Per una democrazia diretta più veloce”, sottotitolata “Tempo di elaborazione per iniziative popolari presentate sotto forma di bozza redatta da zero”, è un'iniziativa popolare federale svizzera , respinta dal popolo e dai Cantoni.12 marzo 2000.

Soddisfare

L'iniziativa propone di modificare l'articolo 121 della Costituzione federale per far passare da 38 a 12 mesi il periodo massimo concesso alle autorità tra la presentazione di un'iniziativa popolare e la sua votazione; in caso di presentazione di un contro-progetto, il comitato d'iniziativa potrebbe comunque concedere un periodo aggiuntivo facoltativo di un anno.

Il testo integrale dell'iniziativa è consultabile sul sito web della Cancelleria federale.

Processi

Contesto storico

Dall'introduzione, a livello federale, dell'iniziativa popolare nel 1891 , il tempo concesso alle autorità per evadere tale richiesta è notevolmente variato: fissato in primo luogo ad un anno dalla legge federale del27 gennaio 1892, è portato a tre anni dal deposito dell'iniziativa nel 1950, avendo il Consiglio Federale espresso il parere che il procedimento di elaborazione richieda più tempo.

Nel 1962 è entrata in vigore la legge sui rapporti tra i consigli. Questa legge fissa nuove scadenze di due anni per il Consiglio federale (con la possibilità di aggiungere un altro anno se necessario), quindi di un anno per l'Assemblea federale. Inoltre, il14 marzo 1974nel caso in cui quest'ultimo decida di presentare un contro-progetto. Nel 1976 viene fissato l'anno facoltativo concesso su richiesta al Consiglio Federale, il periodo complessivo di lavorazione ordinaria aumentando così il periodo complessivo massimo da tre a quattro anni. Il20 giugno 1986, viene rivista la distribuzione delle scadenze nel quadriennio, il Consiglio federale ha due anni per preparare il suo messaggio (30 mesi in caso di presentazione di un contro-progetto), il resto spetta al Parlamento.

Nel 1989 un'iniziativa "contro le tattiche dilatorie nel trattamento delle iniziative popolari" ha chiesto di ridurre il ritardo totale a due anni; tuttavia, questa iniziativa non otterrà il numero di firme necessarie per avere successo. Infine, il21 giugno 1996, la legge viene nuovamente modificata riducendo il periodo complessivo a 30 mesi, di cui un anno riservato al Consiglio federale.

Nonostante questa modifica, il comitato di iniziativa guidato dalla società di distribuzione Denner considera questo periodo troppo lungo, denunciando che "troppo spesso, per ragioni politiche e tattiche, le iniziative popolari giacciono dormienti nei cassetti" . Lanciano questa proposta per "porre fine a tutte le azioni intorno alle iniziative popolari"

Raccolta firme e deposito iniziativa

La raccolta di 100.000 firme richieste inizia il 12 agosto 1997. Il5 dicembrenello stesso anno l'iniziativa è stata sottoposta alla Cancelleria federale , che ha preso atto del suo completamento il16 gennaio 1998.

Discussioni e raccomandazioni delle autorità

Sia il Parlamento che il Consiglio federale raccomandano il rifiuto di questa iniziativa. Nel suo messaggio alle Camere federali, il Consiglio federale considera "impraticabili" le proposte di questa iniziativa: il ritardo di un anno nell'elaborazione del messaggio del Consiglio federale, nella conduzione del dibattito nelle due Camere parlamentari e nell'organizzazione del voto "sarebbe causare difficoltà. pratiche considerevoli "

Le raccomandazioni di voto dei partiti politici sono le seguenti:

Voto

Sottoposto alla votazione in data 12 marzo 2000, l'iniziativa viene respinta da tutti i 20 Cantoni 6/2 e dal 70,0% dei voti espressi. La tabella seguente riporta in dettaglio i risultati per Cantoni per questa votazione:

Appunti

1. Secondo l' articolo 139 della Costituzione , un'iniziativa proposta sotto forma di bozza deve essere accettata sia dalla maggioranza del popolo che dalla maggioranza dei Cantoni. Nel caso di un'iniziativa redatta in termini generali, è necessario solo il voto del popolo.
2. Il primo numero indica il numero di Cantoni, secondo il numero di Cantoni conteggio per metà. Ad esempio, 20 6/2 si legge "20 borgate e 6 borgate che contano per la metà".
3. Le sezioni cantonali di Argovia, Appenzello Esterno, Berna, Basilea Campagna, Ginevra, Glarona, Grigioni, Sciaffusa, Svitto, Turgovia, Vaud dell'UDC si sono espresse contro l'iniziativa.

Riferimenti e fonti

1. "  Testo dell'iniziativa popolare federale  " , sulla Cancelleria federale (accesso 12 maggio 2010 )
2. "Legge federale sulle modalità di svolgimento delle richieste di iniziativa popolare e votazioni relative alla revisione della costituzione federale"   (10 febbraio 1892) del Bollettino Federale riferimento FF 1892 I 575
3. "Messaggio del Consiglio federale all'Assemblea federale a sostegno di un disegno di legge che modifica la legge sulla procedura per le richieste di iniziativa popolare e le votazioni relative alla revisione della costituzione federale"   (25 novembre 1948) del foglio federale di riferimento FF 1948 III 913
4. "Legge federale sulla procedura dell'Assemblea federale, nonché sulla forma, la pubblicazione e l'entrata in vigore degli atti legislativi"   (29 marzo 1962) del Foglio federale di riferimento FF 1962 I 660
5. "Legge federale sui rapporti tra i consigli Modifica del 14 marzo 1974"   (18 marzo 1974) del riferimento del foglio federale FF 1974 I 612
6. "Legge sul rapporto tra il consiglio di modifica del 20 giugno 1986"   (1 ° luglio 1986) del Foglio federale FF riferimento 1986 II 668
7. "  Iniziativa popolare federale" contro le tattiche dilatorie nel trattamento delle iniziative popolari  " (accesso 12 maggio 2010 )
8. "  Votazione popolare del 12 marzo 2000: Spiegazioni del Consiglio federale  " (consultato il 12 maggio 2010 )
9. "  Iniziativa popolare federale" per una democrazia diretta più rapida (Tempo di elaborazione per iniziative popolari presentate sotto forma di una bozza scritta da zero)  " , sulla Cancelleria federale (accesso 12 maggio 2010 )
10. "Decreto federale"   (26 ottobre 1999) del foglio federale di riferimento FF 1999 I 7829
11. "Messaggio del Consiglio federale"   (9 febbraio 1999) dal Foglio federale, riferimento FF 1995 I 795
12. Istruzioni di voto per i partiti attualmente rappresentati in parlamento e organizzazioni
13. "  Tabella riassuntiva della votazione n. 460  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 12 maggio 2010 )
14. "  Votazione n. 460 - Risultati nei cantoni  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 12 maggio 2010 )