Iniziativa popolare "per l'introduzione della settimana di 44 ore"

Iniziativa popolare federale
Per l'introduzione della settimana di 44 ore
(Riduzione dell'orario di lavoro)
Archiviato 14 settembre 1955
Archiviato da Alleanza degli Indipendenti
Contro-progetto no
Votato 20 ottobre 1958
Partecipazione 61,85%
Risultato: rifiutato
Dalle persone no (del 65,0%)
Dai cantoni no (entro il 19 5/2)

L' iniziativa popolare "per l'introduzione della settimana di 44 ore" è un'iniziativa popolare federale svizzera , respinta dal popolo e dai cantoni.20 ottobre 1958.

Soddisfare

L'iniziativa propone di modificare l'articolo 34 della Costituzione federale per fissare il normale orario di lavoro a un massimo di 44 ore settimanali.

Il testo integrale dell'iniziativa è consultabile sul sito web della Cancelleria federale.

Processi

Contesto storico

La prima legge europea per limitare l'orario di lavoro è stata adottata nel 1848 nel cantone di Glarona  ; si limita a 15 ore giornaliere (inclusa la pausa pranzo) che lavorano gli adulti nella filatura del cotone . Quando lo Stato federale fu istituito nel 1848 , il campo della protezione dei lavoratori rimase una prerogativa cantonale; Mentre alcuni cantoni, come quelli di Basilea Città o del Ticino, riducono gradualmente l'orario di lavoro giornaliero a 12 ore, altri non legiferano in materia, creando così uno squilibrio competitivo che non può essere risolto con vari tentativi di concordato intercantonale.

La Confederazione, investita della questione, emana poi la legge sul lavoro negli stabilimenti che limita a 11 ore giornaliere il normale orario di lavoro di tutti gli operai; questa legge è approvata dalle persone21 ottobre 1877, poi rivisto nel 1914 per fissare il limite al lavoro settimanale a 59 ore. Mentre la settimana di 48 ore è necessaria ovunque in Europa, un nuovo emendamento a questa legge (noto come "Legge Schulthess") che propone di aumentare l'orario massimo di lavoro a 54 ore settimanali e 10 ore al giorno, viene respinto in votazione sopra17 febbraio 1924.

Dopo la seconda guerra mondiale , i sindacati concentrarono le loro richieste sulle questioni salariali, abbandonando temporaneamente il campo dell'orario di lavoro. Questa richiesta è stata poi accolta dall'Alliance des Indépendants, che ha presentato questa iniziativa per ridurre l'orario di lavoro settimanale a 44 ore.

Raccolta firme e deposito iniziativa

La raccolta di 50.000 firme è iniziata il 1 ° mese di ottobre 1954. L'iniziativa è stata presentata14 settembredell'anno successivo alla Cancelleria federale che lo ha dichiarato valido il8 ottobre.

Discussioni e raccomandazioni delle autorità

Il Parlamento e il Consiglio federale raccomandano di respingere questa iniziativa. Nel suo rapporto alle Camere federali, il governo riconosce come “valide” le argomentazioni a favore della riduzione dell'orario di lavoro. Si oppone, tuttavia, all'iniziativa, citando le cattive condizioni economiche in un periodo inflazionistico  ; si interroga inoltre sulla rilevanza di una riduzione uniforme dell'orario di lavoro senza tener conto delle specificità di ogni ramo economico, preferendo raccomandare una riduzione negoziata caso per caso tramite contratti collettivi .

Voto

Sottoposto alla votazione in data 20 ottobre 1958l'iniziativa è stata respinta da 19 cantoni 5/2 (cioè tutti tranne il cantone Basilea Città ) e dal 65,0% dei voti espressi. La tabella seguente riporta i risultati per cantone:

Effetti

Un anno dopo il rigetto di questa iniziativa, il sindacato svizzero ne lanciò un'altra sullo stesso tema ma la ritirò a seguito di un nuovo emendamento al diritto del lavoro che nel 1964 fissava il limite settimanale a 46 ore.

Successivamente, una nuova iniziativa lanciata dalle organizzazioni progressiste della Svizzera e che chiedeva l'istituzione della settimana di 40 ore fallì in un voto popolare su5 dicembre 1976 ; è stata seguita da due proposte simili avanzate dal sindacato svizzero, la prima delle quali è fallita con la raccolta delle firme nel 1977 e la seconda davanti al popolo4 dicembre 1988.`

Alla fine del XX °  secolo , una nuova revisione del diritto del lavoro cambia il punto di riferimento per un periodo annuale e non settimanale per offrire una maggiore flessibilità dell'orario di lavoro.

Appunti

  1. Secondo l' articolo 139 della Costituzione , un'iniziativa proposta sotto forma di bozza deve essere accettata sia dalla maggioranza del popolo che dalla maggioranza dei Cantoni. Nel caso di un'iniziativa redatta in termini generali, è necessario solo il voto del popolo.
  2. Il primo numero indica il numero di Cantoni, secondo il numero di Cantoni conteggio per metà. Ad esempio, 20 6/2 si legge "20 borgate e 6 borgate che contano per la metà".

Riferimenti e fonti

  1. "  Testo dell'iniziativa popolare federale  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 23 marzo 2010 )
  2. Bernard Degen, “  Durata dei lavori  ” nel Dizionario storico della Svizzera in linea, versione du21 febbraio 2006.
  3. “Messaggio del Consiglio federale”   (19 dicembre 1957), dal Foglio federale di riferimento FF 1957 II 1115
  4. “Legge federale sul lavoro nelle fabbriche. »   (25 aprile 1877) del foglio federale di riferimento FF 1877 2 113, pagina 118
  5. "  Tabella riassuntiva della votazione n. 17  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 23 marzo 2010 )
  6. "Legge sulle fabbriche. Revisione ”   (28 gennaio 1914) del bollettino federale riferimento FF 1914 1 187
  7. "  Tabella riassuntiva della votazione n. 98  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 28 marzo 2010 )
  8. "  Iniziativa popolare" per l'introduzione della settimana di 44 ore  " (consultato il 23 marzo 2010 )
  9. "Decreto federale"   (26 giugno 1958) del foglio federale di riferimento FF 1958 I 1229
  10. "  Tabella riassuntiva della votazione n. 188  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 23 marzo 2010 )
  11. "  Votazione n. 188 - Risultati nei cantoni  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 23 marzo 2010 )
  12. "  Iniziativa popolare" per la riduzione dell'orario di lavoro "  " (consultato il 23 marzo 2010 )
  13. "DIRITTO FEDERALE sul lavoro nell'industria, nell'artigianato e nel commercio (diritto del lavoro)"   (19 marzo 1964) dal bollettino federale riferimento FF 1964 I 567
  14. "  Votazione n. 264 Tabella riassuntiva  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 28 marzo 2010 )
  15. "  Votazione n. 345 Tabella riassuntiva  " , sulla Cancelleria federale (consultato il 28 marzo 2010 )