L' Angondjé National Dialogue è un dialogo politico organizzato in Gabon tra il governo del presidente del Gabon Ali Bongo e parte dell'opposizione, a seguito della crisi post-elettorale seguita alle elezioni presidenziali gabonesi del 27 agosto 2016 . Si svolge da28 marzo a 26 maggio 2017 e ha portato a diverse riforme politiche e istituzionali nello stesso anno.
Durante le elezioni presidenziali gabonesi del 2016 , il presidente in carica Ali Bongo è stato proclamato vincitore nel primo dopo il posto dalla commissione elettorale con cinquemila voti. Questi risultati vengono messi in discussione molto rapidamente. Ad Haut-Ogooué , in particolare, avrebbero votato quasi tutti gli iscritti (99,9%) (contro il 59,5% a livello nazionale), e Ali Bongo avrebbe ricevuto il 95% dei voti. L'opposizione denuncia immediatamente questi risultati che considera fraudolenti e l'unico candidato dell'opposizione, Jean Ping, rifiuta di riconoscere Bongo come presidente eletto
La sanguinosa repressione delle proteste post-elettorali uccide dozzine di persone e il governo sta limitando l'accesso ai social media. Il24 settembre 2016, Ali Bongo viene proclamato vincitore dalla Corte Costituzionale con il 50,66% dei voti, seguito da Jean Ping con il 47,24% dei voti. Viene messa in discussione l'imparzialità della presidente della corte costituzionale gabonese Marie-Madeleine Mborantsuo , suocera di Ali Bongo.
Nel 2017, il governo e una parte dell'opposizione senza Jean Ping (quindi debolmente rappresentativo alla luce dei risultati delle elezioni presidenziali) procedono all'organizzazione degli incontri del dialogo nazionale inclusivo, noto come il dialogo di Angondjé del nome di il distretto della capitale Libreville , durante il quale l'opposizione mette sul tavolo una serie di riforme. Sono presieduti dal primo ministro Emmanuel Issoze Ngondet .
Vengono decisi i cambiamenti politici e le modifiche delle istituzioni. In primo luogo, secondo il suo articolo 256, l'accordo prevede l'istituzione di un nuovo governo di unità nazionale responsabile in particolare dell'attuazione degli atti di dialogo politico. Un comitato misto ad hoc è responsabile del monitoraggio e della valutazione di questa attuazione in conformità con l'articolo 259.
Oltre al passaggio dalla modalità di elezione del presidente al primo passato l'incarico in due turni anziché uno, si è deciso di rivedere i collegi elettorali per le elezioni legislative, nonché il cambiamento del numero di deputati da Da 120 a 150, e diminuisce quello dei senatori da 102 a 70, il cui mandato è ridotto da sei a cinque anni. Viene abolita anche la non accumulazione dei mandati locali e nazionali. La legge che vieta lo svolgimento delle elezioni durante un anno di cambio di collegio, si parla di rinviare le elezioni legislative al 2018, in concomitanza con le elezioni amministrative, o addirittura al 2019.
Se il mandato presidenziale dura sette anni, rinnovabile a tempo indeterminato, viene abolita l'età minima di 40 anni per essere candidato alle elezioni e la maggiore età (18 anni) diventa l'unico limite in termini di età dei candidati. Tuttavia, mancano quarant'anni ai deputati e cinquanta ai senatori. La Commissione elettorale nazionale autonoma e permanente (Cenap) è sostituita da un Centro elettorale gabonese (CGL), il cui presidente non è più nominato dalla Corte costituzionale. Il ministero dell'Interno vede ridimensionato il proprio ruolo, il Cgl riprende la missione di annunciare i risultati elettorali. Allo stesso modo, i nove giudici della Corte costituzionale avranno in futuro un solo mandato di nove anni, invece di mandati di sette anni rinnovabili. Marie Madeleine Mborantsuo, dovrebbe lasciare la presidenza della Corte costituzionale.
Durante il Consiglio dei Ministri del 26 gennaio 2018, si decide tramite quattro ordinanze di modificare la legge elettorale conformemente alle risoluzioni prese durante il dialogo.
In precedenza, i membri dell'Assemblea Nazionale erano 120, eletti con il sistema di liste a maggioranza un turno in nove collegi multi-membro composti da nove e diciotto seggi e corrispondenti alle province del Gabon .
La nuova legge elettorale introduce il primo passato l'incarico in due turni per l'elezione di un numero di deputati aumentato a 143, in altrettanti collegi uninominali così distribuiti: Provincia di Estuaire, 26. Provincia di Haut-Ogooué, 23. Provincia di Moyen-Ogooué, 10. Provincia di Ngounié, 18. Provincia di Nyanga, 11. Provincia di Ogooué-Ivindo, 12. Provincia di Ogooué-Lolo, 12. Provincia di Ogooué-Maritime, 13. Provincia di Woleu-Ntem, 18.
Il ballottaggio a due turni è esteso anche ai membri del Senato , eletti a scrutinio indiretto, e il cui numero è ridotto da 102 a 52 senatori.
Infine, viene nuovamente autorizzato l'accumulo di mandati, ma senza l'accumulo di retribuzione.
La divisione elettorale viene criticata molto rapidamente, il numero di elettori per circoscrizione è considerato particolarmente sbilanciato. Così, la provincia di Estuaire, dove si trova la capitale Libreville , ha 26 seggi per 261.841 elettori registrati, mentre quella di Haut-Ogooué ha 23 seggi per soli 71.123 elettori, quasi 4 volte meno. Allo stesso modo, a Ogooué-Maritime sono stati assegnati solo 13 posti per 62.133 registrati, quasi quanti quelli di Ogooué-Ivindo e Ogooué-Lolo, per quanto molto meno popolati. Infatti, un deputato eletto nel comune di Libreville rappresenterà in media 58.662 abitanti all'Assemblea nazionale mentre un altro eletto nel dipartimento di Douya Onoye rappresenterà solo 536.
Questo squilibrio va ogni volta a vantaggio delle roccaforti dei regimi, a scapito delle province dove l'opposizione aveva raccolto il maggior numero di voti durante le varie elezioni precedenti, secondo l'analista Mays Mouissi di Gabon Media Time. Quest'ultimo qualifica la divisione di "arbitrario" e stima che una divisione basata esclusivamente su un'equa distribuzione degli elettori da parte dei deputati equivarrebbe a eleggere dal 40 al 50% dei deputati della Repubblica nell'unica provincia della capitale Libreville ", a situazione che metterebbe in grande difficoltà il potere ".
Provincia | Numero di abitanti |
elettori registrati |
Numero di deputati |
Abitanti per 1 deputato |
Votanti per 1 deputato |
---|---|---|---|---|---|
Estuario | 895 689 | 261.841 | 26 | 34.450 | 10.071 |
Haut-Ogooué | 250 789 | 71 123 | 23 | 10.904 | 3 092 |
Middle Ogooué | 69.287 | 28.829 | 10 | 6.929 | 2 883 |
Ngounie | 100 838 | 57.875 | 18 | 5.602 | 3 215 |
Nyanga | 52.854 | 25 228 | 11 | 4.805 | 2 293 |
Ogoouée-Ivindo | 63.293 | 29 245 | 12 | 5 274 | 2.495 |
Ogoouée-Lolo | 65.771 | 28.063 | 12 | 5 481 | 2 339 |
Ogoouée-Maritime | 157.562 | 62.133 | 13 | 12 120 | 4 779 |
Woleu-Ntem | 154.986 | 54.662 | 18 | 8 610 | 3 037 |
Gabon | 1.811.079 | 619 699 | 143 | 12 665 | 4 334 |