Co-giustizia di Andorra

Coprincipi di Andorra
(ca) Coprinceps di Andorra
Immagine illustrativa dell'articolo Cosuzeraineté d'Andorra
Stemma dei co-principi di Andorra
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Correnti co-principi:
M gr Joan Enric Vives Sicília
(dal12 maggio 2003)
Emmanuel Macron
(dal14 maggio 2017)
Creazione 1278
Primo titolare Pere d'Urtx
Ruggero Bernardo III di Foix
Sito web coprince-fr.ad

I co-principi di Andorra sono i Capi di Stato indistinti del Principato di Andorra , i cui poteri sono descritti nel Titolo III della Costituzione del 1993.

Storia

Il principato fu istituito nel 1278 dal trattato di paréage tra il vescovo di Urgell (sotto la sovranità del conte di Barcellona , re d'Aragona ) e il conte di Foix (sotto la sovranità del re di Francia). Le valli andorrane, situate nella contea di Urgell, furono oggetto di un dibattito tra i due principali vassalli del conte di Foix, il vescovo di Urgell e il visconte di Castelbon. Il visconte di Castelbon passò al conte di Foix, che così ereditò le pretese su Andorra . La contea di Foix , con la viscontea di Castelbon e la cosegnaria d'Andorra furono riunite al regno di Navarra nel 1479 , poi al regno di Francia nel 1589 . È il2 marzo 1663 che il Vescovo di Urgel fu il primo ad assumere il titolo principesco (principe sovrano delle valli d'Andorra).

Nel 1620 , il re Luigi XIII , signore sovrano di Andorra, unì la Corona di Navarra e la parte fuxiana della Corona d'Andorra alla Corona di Francia.

In Francia , il 21 settembre 1792 , fu proclamata l' abolizione della regalità . Luigi XVI , co-principe d'Andorra e re di Francia, viene detronizzato.

Nel 1793 , la Repubblica francese rifiutò di esercitare la sovranità su Andorra. I co-principi vescovi quindi ora regnano da soli, ma il viguier (rappresentante del re di Francia in Andorra) nominato da Luigi XVI nel 1788, Boniface Gomma-Montou, resta in carica fino al 1806.

Nel 1806 , Napoleone I ripristinò per la prima volta a suo vantaggio la sovranità francese su Andorra, considerando che dal 1620 la quota della sovranità di Andorra è unita alla sovranità francese e il sovrano francese qualunque, detiene la sovranità di Andorra di diritto. Nominò un nuovo viguier, Joseph Pilhes (che si dimise nel 1820 a causa della sua grande età). Nel periodo 1812-1813, Andorra fu temporaneamente annessa di fatto - insieme ai corregimientos spagnoli della Catalogna - all'Impero Napoleonico (con decreti imperiali - del 26 gennaio 1812 ( art.  V ) e del 7 marzo 1813 - e di senatusconsulta mai pubblicato) e inglobato nel dipartimento Segre , poi nel 1813 in quello di Ter-and-Segre . I trattati di Valençay (1813) poi di Parigi (1814), riconoscendo ufficialmente il confine franco-spagnolo del 1792, ristabiliscono così la sovranità di Andorra.

Dal 1814 al 1830 (tranne durante i Cento Giorni ), il re di Francia esercita nuovamente la sovranità come co-principe e signore delle valli sovrane di Andorra. Luigi XVIII nel 1820 nominò un nuovo prevosto, Peter Roch Roussillou (1785-1874), che sarà rimosso nel 1831 a causa delle sue opinioni legittimiste , dal governo di Louis-Philippe I st .

Nel 1830 , il co-principe re Carlo X fu detronizzato. I successivi capi di stato francese, seguendo la logica stabilita da Napoleone, esercitano la sovranità di Andorra, e portano d' ufficio il titolo di co-principe d'Andorra .

L'autorità era tradizionalmente indivisibile dai due co-principi: il Vescovo di Urgell e il Presidente della Repubblica francese . Delegarono i loro poteri a due viguiers  : la vite episcopale e la vite francese.

Nel 1967, il generale de Gaulle divenne il primo co-principe francese a recarsi in Andorra dopo Enrico IV .

Dal 1993 , data della prima costituzione del principato, i co-principi sono diventati capi di stato indistinti e la carica di viguier non esiste più. Il capo del governo proviene dal Consiglio generale , composto da ventotto membri eletti dalle sette parrocchie, con quattro consiglieri per parrocchia.

Poteri dei co-principi

Il ruolo dei coprinceps ( coprínceps secondo la lingua ufficiale catalana) è determinato dal Titolo III dei Coprinceps della Costituzione di Andorra , adottato nel 1993.

Stato

Capi di Stato indistinti

In virtù dell'articolo 43, comma 1, Cost., i co-principi sono, congiuntamente e indivisamente, il Capo dello Stato e ne incarnano la massima rappresentanza. Tale funzione è esercitata, a titolo personale ed esclusivo, dal Vescovo di Urgell e dal Presidente della Repubblica francese .

Il co-principe episcopale e il co-principe francese sono uguali.

Nell'assumere le rispettive funzioni, ciascuno di essi giura o promette di esercitare le proprie funzioni in conformità con questa Costituzione.

Garante della Costituzione

L'articolo 44 (1) della Costituzione prevede che "i Coprincipi sono il simbolo e i garanti della permanenza e della continuità di Andorra, nonché della sua indipendenza e del mantenimento del tradizionale spirito di parità ed equilibrio nei rapporti con gli Stati confinanti. Esprimono l'accordo dello Stato di Andorra nei suoi impegni internazionali, in conformità con le disposizioni di questa Costituzione”.

L'articolo 44, paragrafo 2 aggiunge che essi sono “arbitri e moderatori del funzionamento delle pubbliche autorità e istituzioni. Su iniziativa di uno di loro, il Sindaco Generale o il Capo del Governo, sono regolarmente informati degli affari di Stato”.

Immunità

I co-principi, a meno che la Costituzione non disponga diversamente, non assumono la loro responsabilità quando viene adottato un atto. La responsabilità delle loro azioni è delle autorità che le controfirmano.

Atti dei co-principi

Gli atti previsti dagli articoli 45 e 46 sono compiuti personalmente dai co-principi, ad eccezione di quelli di cui agli articoli 46, comma 1, lettere da e) ad h), che possono essere compiuti per espressa delega.

Competenze condivise con il governo

L'articolo 45, comma 1, della Costituzione prevede che “i Coprincipi, con la controfirma del Capo del governo o, ove applicabile, del Syndic General, che assumono la responsabilità politica:

  • a) convocare gli elettori per le elezioni generali, secondo le disposizioni della Costituzione;
  • b) convocare gli elettori ai fini del referendum, a norma degli articoli 76 e 106 della Costituzione;
  • c) nominare il capo del governo secondo la procedura prevista dalla Costituzione;
  • d) sottoscrivere il decreto di scioglimento del Consiglio generale secondo la procedura prevista dall'articolo 71 della Costituzione;
  • e) accreditare i rappresentanti diplomatici di Andorra all'estero e ricevere l'accreditamento dei rappresentanti stranieri in Andorra ;
  • f) nominare i titolari di altri enti statali a norma della Costituzione e delle leggi;
  • g) sanzionare e promulgare le leggi in applicazione dell'articolo 63 della presente Costituzione;
  • h) esprimere il consenso dello Stato a concludere trattati internazionali alle condizioni previste dal Capo III del Titolo IV della Costituzione;
  • i) compiono gli altri atti che la Costituzione espressamente attribuisce loro”.

Il comma successivo prevede che «gli atti previsti dalle lettere g) e h) del primo comma del presente articolo sono presentati contemporaneamente all'uno e all'altro dei co-principi affinché, a seconda dei casi, li sanzionino e li promulgano ovvero esprimere il consenso dello Stato, e ordinarne la pubblicazione entro otto-quindici giorni. Durante questo periodo, i co-principi, congiuntamente o separatamente, possono rivolgersi alla Corte Costituzionale con un messaggio motivato affinché questa possa pronunciarsi sulla loro costituzionalità. Se la decisione del Tribunale è positiva, l'atto può essere promulgato con la firma di uno dei co-principi”.

Tuttavia, «quando le circostanze impediscono ad uno dei co-principi di compiere gli atti elencati nel comma 1 del presente articolo entro i termini costituzionalmente previsti, il suo rappresentante deve darne comunicazione al Syndic General o, se del caso, al capo del governo. In tal caso, gli atti, norme o decisioni in questione entrano in vigore decorsi detti termini, con la firma dell'altro co-Principe e la controfirma del Capo del Governo o, se del caso, del Sindaco generale”.

Abilità proprie

Le competenze specifiche dei co-principi sono:

  • a) esercizio congiunto del diritto di grazia;
  • b) l'istituzione e l'organizzazione dei servizi che ritengano necessari per l'esercizio delle loro funzioni istituzionali, nonché la nomina dei loro titolari e il loro accreditamento a tutti gli effetti;
  • c) la designazione dei membri del Consiglio Superiore di Giustizia, ai sensi dell'articolo 89 comma 2 della Costituzione;
  • d) la nomina dei membri della Corte costituzionale, ai sensi dell'articolo 96 comma 1 della Costituzione;
  • e) il previo rinvio alla Corte Costituzionale per l'incostituzionalità delle leggi;
  • f) rinvio alla Corte Costituzionale sull'incostituzionalità dei trattati internazionali prima della loro ratifica;
  • g) adire la Corte Costituzionale per conflitto di giurisdizione, quando di loro competenza, ai sensi delle disposizioni degli artt. 98 e 103 Cost.;
  • h) il loro accordo per l'adozione di un trattato internazionale, prima della sua approvazione in seduta parlamentare, secondo quanto previsto dall'articolo 66 della Costituzione.

Di conseguenza, i co-principi, che non hanno la nazionalità andorrana (a meno che non perdano la propria nazionalità; Andorra non accetta la doppia cittadinanza), individualmente e congiuntamente hanno i poteri conferiti dagli articoli 46 (1) (a) a (d ) e, in mancanza di delega espressa, l'articolo 46, paragrafo 1, lettere e)-h). Questi poteri sono dati in apparente contraddizione Con il titolo I ° della Costituzione, che prevede che il " Andorra è uno Stato di diritto, indipendente" e che "risiede la sovranità del popolo di Andorra" . Devono essere esercitati nella lingua catalana ufficiale.

Vacanza

L'articolo 49 della Costituzione prevede che, in caso di vacanza di uno dei co-principi, Andorra "riconosce la validità delle procedure provvisorie previste dai rispettivi statuti, affinché il normale funzionamento delle istituzioni andorrane non venga interrotto" .

Nell'ambito del Co-Principe francese, tale disposizione fa riferimento all'articolo 7, commi 4 e 5 (morte, dimissioni o impedimento permanente) nonché all'articolo 68 (relativo al licenziamento) della Costituzione francese del 4 ottobre 1958 .

Attuali titolari

Successivi Coprincipi di Andorra

fonti

Riferimenti

  1. Jorge Elías Robinat, Estudio de una figura peculiar jurídica: el Obispo de Urgel, copríncipe Andorra , p.  113 (avviso BnF n o  FRBNF37747684 ) .
  2. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k57903147/f430
  3.  [ sic ] per Gomma-Montaud: Joseph Boniface Gomma Montaud, figlio di Jean Joseph Gomma (noto come Gomma Montaud) e di sua moglie Anne Dorothée (de) Moreau (figlia di un precedente viguier francese di Andorra, François de Moreau), era nato ad Ax-les-Thermes il 10 maggio 1760 e morto nello stesso comune l'11 febbraio 1833 (i genitori si sposarono nello stesso comune il 4 febbraio 1755): archivio dipartimentale dell'Ariège , registri BMS della parrocchia di Axe (anni 1749-1759 e 1760-1768), e registro dei decessi del comune di Axe (anni 1825-1852), leggi online
  4. Bruno Labrousse, Politiche dell'Ariège: 1789-2003 , p.  159 (avviso BnF n o  FRBNF39183790 ) .
  5. Jules Six, avvocato e dottore in legge, sottolineerà comunque nel 1901 che “è come membro più anziano della famiglia borbonica, e non come capo di stato, che il re di Francia esercitò diritti sovrani su Andorra. I diritti avrebbero dovuto – logicamente – restare in capo alla famiglia borbonica, indipendentemente dal titolo reale che possedeva e poi perse” . Tuttavia, giustifica la logica napoleonica aggiungendo che «la persona del Re, fusa col Governo, con la Francia, il titolo di Co-Principe d'Andorra cadde poi ai capi dei vari Governi - regio, imperiale o repubblicano - che si sono succeduti (sic - l'errore di ortografia è originale) in Francia - la Rivoluzione esclusa”  : Jules Six, Lesstitutions politique du Val d'Andorre , p.  30 (avviso BnF n o  FRBNF34099657 ) , leggi online
  6. Decreto 11 giugno 1806
  7. Auguste Teulière, La Costituzione di Andorra, poteri legislativi ed esecutivi , tesi di dottorato, p.  163 (avviso BnF n o  FRBNF31447697 ) , leggi online
  8. Testo del decreto imperiale del26 gennaio 1812(questo decreto non è stato pubblicato nel Bulletin des lois ): J. Belmas, Diari degli assedi fatti o sostenuti dai francesi nella penisola, dal 1807 al 1814; redatta, secondo le disposizioni del governo, sui documenti esistenti nell'Archivio di Guerra e nel Deposito delle Fortificazioni , t.  1, Parigi, Firmin Didot frères et C ie , 1836 (notifica BnF n o  FRBNF33986109 ) , p.  648-650, leggi in linea .
  9. Jean Imbert , Le Droit hospitalier de la Révolution et de l'Empire , Paris, 1954, p.  412, leggi online (avviso BnF n o  FRBNF32269776 )
  10. Jérôme Delandine de Saint-Esprit (1787-1855), Les splendes de la France: histoire de France, 420-1830 , t.  2: Storia delle età eroiche, 754-987: i Kharlovighiani , p.  461-463 (avviso BnF n o  FRBNF30313645 ) , leggi online
  11. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k9606320x/f16
  12. Sua madre, Margueritte Bonifacie Gomma, era la sorella di Boniface Gomma-Montaud, il vigile nominato da Luigi XVI: archivi dipartimentali dell'Ariège , registri BMS della parrocchia di Axe (anni 1749-1759, vista 268, e 1780 -1792, viste 33 e 161), leggi online
  13. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k5719896d/f10
  14. https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k4243624/f594
  15. Xavier Maugendre , L'Europe des hymnes nel loro contesto storico e musicale , Editions Mardaga,1996, 456  pag. ( ISBN  978-2-87009-632-1 , leggi online ) , “Andorra”, p.  143.
  16. Articolo 43 (2) della Costituzione
  17. L'articolo 44 (3) della Costituzione
  18. dell'articolo 45 (2) della Costituzione
  19. L'articolo 46 (1) della Costituzione
  20. Josep Dallerès Codina, “  Legge qualificata sulla nazionalità  ” , su coprince-fr.ad ,5 ottobre 1995(consultato il 3 gennaio 2021 )
  21. L'articolo 2 (1) della Costituzione
  22. Actividades del Copríncipe Episcopal Bisbat Urgell
  23. rappresentanza dei francesi co-prince

Bibliografia

complementi

Articoli Correlati

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