Đổi mới , "cambiare ( đổi) nuovo ( mới ))" o "rinnovamento" in vietnamita , è il nome della riforma economica avviata dal Vietnam dal 1986 . L' economia di mercato è stata prima autorizzata e poi incoraggiata dal Partito Comunista Vietnamita .
Questa liberalizzazione economica può essere paragonata a quella avviata dalla Cina alla fine degli anni '70 . Questa liberalizzazione è tuttavia ufficialmente considerata come un passo destinato a stabilire il comunismo a lungo termine; la dottrina marxista quindi non è stata abbandonata.
A differenza della perestrojka sovietica , la riforma non fu immediatamente seguita dalla liberalizzazione politica.
Il Vietnam ha subito trasformazioni economiche straordinarie dalla metà degli anni '80. La maggior parte delle infrastrutture del paese è stata distrutta durante la guerra con gli Stati Uniti negli anni '60 -'70 e il governo comunista ha successivamente implementato un sistema economico centralizzato. La riunificazione del paese nel 1976.
Questo sistema prevede la riforma agraria e la collettivizzazione pubblica di tutti i beni di produzione. La performance economica in un sistema economico centralizzato è stata inadeguata e ha provocato numerose carenze alimentari, uno sviluppo industriale limitato, infrastrutture scarsamente adattate e oltre il 70% della popolazione che vive al limite della povertà. Inoltre, il Vietnam era isolato dal resto dell'economia mondiale e aveva pochi scambi economici con gli altri paesi del blocco comunista.
Di fronte al fallimento del sistema economico centralizzato ed esposto al successo della riforma cinese, il governo comunista del Vietnam ha deciso di lanciare la sua iniziativa di rinnovamento economico "Doi Moi" nel 1986. Il Doi Moi cerca di rivitalizzare la crescita economica e svilupparla avviando con una transizione graduale dal suo sistema economico centralizzato a un'economia di mercato e integrandolo nell'economia mondiale.
Le riforme sotto Doi Moi hanno gradualmente rimosso le strozzature nel settore pubblico e consentono investimenti privati. Gli indicatori politici chiave includono il trasferimento di terreni agricoli di proprietà statale a privati, la liberalizzazione dei prezzi e la privatizzazione delle industrie commerciali.
Le principali riforme intraprese dal 1986 riguardavano quattro settori: la privatizzazione dell'agricoltura, le imprese pubbliche, il settore privato e la legge sugli investimenti esteri.
La privatizzazione dell'agricoltura
Il Politburo adotta la risoluzione numero 10 inAprile 1988sul rinnovamento dei metodi di gestione in agricoltura. La risoluzione conferma il ritorno all'agricoltura privata, in cui si privilegiano i contadini piuttosto che le cooperative. Ciò significa che la terra è condivisa tra i contadini tenendo conto del numero di persone nella famiglia e della loro capacità di gestire la terra. L'uso del terreno è concesso per un periodo di quindici anni a condizione del pagamento delle varie tasse. Una volta pagate le tasse, il raccolto diventa proprietà del contadino ed è libero di venderlo sul mercato. Allo stesso tempo, il ruolo delle cooperative si riduce a compiti di irrigazione e nel tempo le loro risorse e la loro ragion d'essere diminuiscono in proporzione.
Imprese pubbliche
Sono state introdotte nuove regole per il funzionamento del settore pubblico in Dicembre 1987. Le aziende che producono beni di consumo saranno soggette alla legge del mercato, più precisamente dovranno rispettare le regole della contabilità economica e dovranno essere redditizie. Non riuscendo a generare profitti, le aziende dovranno sciogliersi o ricominciare in un altro settore di attività economica.
Le imprese pubbliche sono responsabili della propria gestione ad eccezione di 35 sindacati di imprese strategiche prese di mira dal governo, inclusi i settori dei trasporti, delle comunicazioni, della chimica, dell'acciaio, del carbone, per citarne alcuni. L'autonomia gestionale delle imprese pubbliche consente di stipulare liberamente contratti, assumere dipendenti, fissare stipendi e investire. Al contrario, le aziende devono pagare le tasse sui loro guadagni.
Il settore privato
Nel Luglio 1988, il Politburo adotta la risoluzione numero 16 che stabilisce che lo Stato garantisce i legittimi interessi, compreso il diritto di proprietà e eredità dei piccoli imprenditori e dei capitalisti nazionali impegnati nella produzione industriale. Questo diritto è mantenuto per tutti i cittadini nella costituzione del 1992, che specifica che la proprietà legale delle persone fisiche e giuridiche non sarà nazionalizzata.
Legge sugli investimenti esteri
Gli effetti del Doi Moi sugli investimenti diretti esteri (IDE) si sono materializzati rapidamente dopo l'apertura dell'economia vietnamita agli investitori stranieri nel 1987. Questa nuova legge promulgata il 9 gennaio 1988autorizza diverse forme di investimento estero: joint venture; Società straniera al 100%; contratto di cooperazione commerciale tra entità economiche vietnamite e straniere.
Lo Stato offre vantaggi concessi agli investitori stranieri, ad esempio:
Questa legge sarà adeguata nel 1992 per includere due modalità aggiuntive: investimenti in zone franche e operazioni designate dall'acronimo BOT ( costruire, operare e trasferire ). Inoltre, la durata massima dei diritti di utilizzo del suolo per le joint venture è stata fissata a settant'anni.
Da un divieto totale di investimenti diretti esteri prima del 1987 a un afflusso di IDE pari a 180 milioni di dollari USA nel 1990 e seguito da 2,6 miliardi di dollari USA nel 1997, questa impennata economica ha coinciso con le riforme del Doi Moi.
Le successive riforme e l'adattamento dell'economia vietnamita alla globalizzazione liberale le hanno permesso di entrare a far parte dell'OMC nel 2007. Le due dinamiche in atto, globalizzazione e regionalizzazione, spingono il Vietnam ad aprirsi e investire sugli scambi commerciali per sviluppare la sua economia.
È il commercio estero che ha spinto l'economia vietnamita per 25 anni e che le consente ancora di raggiungere alti livelli di crescita (oltre il 7% nel 2018). La liberalizzazione delle forze produttive nelle campagne e la generalizzazione delle varietà ad alto rendimento hanno portato il Vietnam, ad esempio, a diventare il 2 ° esportatore di riso (dietro la Thailandia ). Allo stesso tempo, si sono sviluppate anche altre colture: canna da zucchero, tè, pepe, gomma o cotone. Anche il caffè e l'acquacoltura sono due grandi fonti di reddito per il paese.
Il Paese ha così adottato la stessa strategia economica dei “draghi e tigri” dell'Asia orientale, che è quella di produrre per l'export giocando sul vantaggio comparativo del basso costo del lavoro, sia nell'agricoltura che nell'industria (agroalimentare, tessile in particolare ).
Oggi il Paese esporta la stragrande maggioranza dei manufatti (70% contro il 12% dei prodotti agricoli), il che ha fatto entrare il Vietnam nella categoria dei " nuovi paesi industrializzati " secondo la nuova divisione internazionale del lavoro.
Poco colpito dalla crisi globale del 2008, il paese sta proseguendo le sue riforme e il futuro economico del paese appare promettente.
L'economia del Vietnam ha visto il suo PIL aumentare del 6,6% nel 2018, una tendenza che dovrebbe continuare nel 2019.