Yves Bouthillier

Bouthillier mantiene il suo portafoglio come ministro delle finanze nei governi Laval , Flandin e Darlan . Egli è quindi ministro di Pétain di16 giugno 1940 a 18 aprile 1942.

Definito da storici come Jean-Pierre Azéma e Olivier Wieviorka come "reazionario segnato da una cultura maurrassiana  " , fu, dall'inizio del regime di Vichy , uno di quelli vicini al maresciallo Pétain, come Raphaël Alibert , Pierre Caziot o Henry du Moulin di Labarthète che attuò le misure più importanti della Rivoluzione Nazionale .

Pur avendo una forte avversione per Pierre Laval e considerandolo disonesto, sostiene la sua politica che consiste nel fare, poichéagosto 1940, avanza ai tedeschi, in campo geografico, economico e militare, al fine di instaurare una "cooperazione franco-tedesca" con lo scopo di ridurre i vincoli dell'armistizio (linea di demarcazione, riduzione dei costi di occupazione, liberazione dei prigionieri di guerra, governo a Parigi) e di "formare il popolo francese a fianco della Germania" . Così, durante un viaggio nella capitale a settembre, Bouthillier ha chiesto alle autorità di occupazione di fornire contratti di guerra per l'industria francese, anche nella zona franca , piuttosto che praticare il saccheggio, al fine di favorire la ripresa dell'economia e ridurre la disoccupazione. Tutti questi passaggi non producono praticamente nessuno dei risultati attesi.

Durante il rimpasto di governo avviato da Pétain , insettembre 1940Bouthillier è soddisfatto della partenza degli ex parlamentari e della loro sostituzione con "tecnici" perché ha sempre voluto uno Stato guidato da alti funzionari.

Come membro del governo, è uno dei firmatari delle leggi sullo status degli ebrei inottobre 1940 e di giugno 1941.

Deciso oppositore dei gruppi di pressione, fu istigatore delle leggi contro i trust del 16 agosto 1940e leggi contro le società per azioni , tramandate18 settembre 1940 (questa legge limita il cumulo di due incarichi nella direzione delle società e aumenta le responsabilità personali degli amministratori delle società, in particolare in caso di fallimento) e 16 novembre 1940, che istituisce la funzione di presidente e amministratore delegato , nonché i tre decreti di scioglimento delle sedi sindacali e datoriali.

Il giorno prima dell'intervista Montoire di24 ottobre 1940, tra Pétain e Hitler , deplora la mancanza di volontà di collaborazione del Terzo Reich , tenendo conto delle difficoltà che incontra il governo nei confronti dei bisogni vitali della popolazione. In seguito all'intervista, accompagnò Laval a Parigi, il 29 ottobre , con il generale Huntziger , per cercare di negoziare i vantaggi della politica di collaborazione scaturita da Montoire, politica che fu ufficialmente annunciata da Pétain nel suo discorso del30 ottobre 1940. Il giorno dopo questo discorso, i tre ministri francesi riuscirono comunque a far avanzare i negoziati nella direzione di una più stretta collaborazione con la Germania. Ma i tedeschi invertirono immediatamente questa politica attuando misure di espulsione di 70.000  lorenesi nella zona franca , piuttosto che rilasciare prigionieri di guerra come desideravano i francesi.

Fu costretto da Laval a cedere l'oro belga ai tedeschi. Come risultato del requisito di Ribbentrop , il29 novembre 1940, Laval gli dà l'ordine di trasferire a Bruxelles, alle autorità di occupazione, 200 tonnellate d'oro dalla Banque de France, che rappresentano l'equivalente delle quantità affidate dal Belgio nel giugno 1940 e collocate in un luogo sicuro in AOF .

Temendo di perdere il suo ministero, partecipò allo sfratto di Laval, al quale si oppose sempre più, il 13 dicembre 1940 ; di conseguenza, come tutti i funzionari di Vichy e la maggior parte dei funzionari, gli fu vietato di recarsi nella zona occupata dai tedeschi e tornò alla stazione di Moulins , mentre si recava a Parigi per negoziare sull'occupazione fiscale. Ripristina il pagamento dell'indennità giornaliera di 400 milioni di franchi, pagata come spese di occupazione all'esercito tedesco, che aveva sospeso il 6 dicembre . Nelaprile 1941, ha detto a Otto Abetz di deplorare questi eventi e di augurare una migliore cooperazione con la Germania. Secondo lo storico Robert Paxton , contrariamente a quanto sostenuto nel dopoguerra da, tra gli altri, Yves Bouthillier e Marcel Peyrouton , lo sfratto di Laval indicembre 1940non intendeva "invertire la rotta dopo Montoire" ma le ragioni sarebbero piuttosto da ricercare nella rivalità tra Pétain e Laval - vicenda dell'insediamento del governo francese a Versailles che Pétain volle, in opposizione a Laval e ai tedeschi, divenendo ruolo preponderante di Laval, sostenuto da Abetz, nella “nuova politica” di collaborazione -, nonché un certo numero di conflitti di persone rispetto alle ambizioni di Laval che voleva impadronirsi del ministero dell'Interno.

L'arrivo di Darlan come capo del governo , infebbraio 1941, e che lo tiene nel suo ministero, è conforme ai desideri di Bouthillier che pensa di poter così meglio negoziare questioni economiche come "tecnico" con i tedeschi. Ma le interviste che si svolgono inmaggio 1941tra Darlan, alcuni ministri e le autorità tedesche a Parigi, derivano solo da esigue concessioni, come la temporanea riduzione dei costi di occupazione, abbassati a 300 milioni al giorno, ma pagati in valuta estera e in oro e con il controllo dei tedeschi installato presso la Banque de France .

Come ministro, le principali preoccupazioni di Bouthillier sono di soddisfare le richieste dell'occupante tedesco, cercando di limitarne il peso sull'economia francese. In particolare, si adopera per impedire il deprezzamento del franco e, proseguendo su questo tema la politica del suo predecessore, Lucien Lamoureux , si rifugia in Nord Africa , poi in AOF , le riserve auree della Banca di Francia .

Bouthillier è anche autore di una profonda ristrutturazione delle amministrazioni finanziarie e in particolare del ministero di cui è responsabile (legge di 30 agosto 1940). È anche all'origine dell'avvio del piano dei conti, della creazione dell'Ordine dei Dottori Commercialisti (legge del3 aprile 1942) e regolamentazione della professione bancaria (leggi 13 e 14 giugno 1941, ispirato all'ideologia corporativa di Vichy).

Durante il processo a Riom contro i politici della Terza Repubblica ( febbraio-aprile 1942 ), è tra coloro che sono ostili a questo svolgimento secondo la giustizia ordinaria, sostenendo che il giudizio pronunciato dal maresciallo Pétain è sufficiente. Il suo desiderio di accusare Paul Reynaud di guerrafondaio e la sua opposizione a questo processo che evoca i mezzi per prepararsi alla guerra si spiega con il fatto che, in qualità di Segretario generale del Ministero delle finanze del governo Daladier , è autore di un rapporto, del 24 luglio 1939 , che raccomanda di risparmiare in alcuni settori della Difesa Nazionale a scapito di altri, in particolare riducendo l' orario di lavoro da 60 ore settimanali a 40 ore in alcuni settori, al fine di garantire finanziamenti a lungo termine. Così, a quel tempo, favorì la Marina piuttosto che l'Esercito con un accordo fatto senza fare riferimento al ministro, che altri non era che Reynaud.

Il ritorno di Laval a capo del governo di Vichy, il18 aprile 1942, porta alla partenza di Bouthillier dal suo incarico ministeriale. È nominato Procuratore Generale presso la Corte dei Conti . Il27 settembre 1943, con atto costituzionale , Pétain lo fa comparire nell'elenco delle otto personalità alle quali sarà consegnato il suo potere in caso di impedimento, con l'ammiraglio Auphan , il generale Weygand , Pierre Caous (Procuratore generale presso la Corte di Cassazione), Alfred Porché (vicepresidente del Consiglio di Stato), Gilbert Gidel (rettore dell'Università di Parigi), Léon Noël (ambasciatore di Francia) e François Charles-Roux che rifiuta. Durante la crisi del novembre 1943 , Laval ordinò che Bouthillier e Lémery , in quanto stretti consiglieri di Pétain, fossero allontanati da Vichy. Neldicembre 1943, fa parte della lista di alti funzionari e politici di cui i tedeschi chiedono la partenza.

Yves Bouthillier fu arrestato nel 1944 dalla Gestapo e deportato in Germania fino al 1945 .

Dopo la Liberazione e l'arrivo al potere del generale de Gaulle , l' Alta Corte condannò Yves Bouthillier nel 1947 a tre anni di carcere.

Durante il suo processo, Bouthillier, che aveva un disprezzo abbastanza grande per i parlamentari e si considerava un tecnico, dichiarò che durante tutta la sua carriera non era mai stato in politica né apparteneva a nessun partito e aveva avuto un solo ruolo "puramente amministrativo" . Tuttavia, era uno degli alti funzionari, lungi dall'essere politicamente neutrale, che, ai tempi della Terza Repubblica , controllava i più grandi ministeri, come molti suoi colleghi che ricoprivano incarichi di altissima importanza sotto Vichy e dai grandi organismi dello Stato.