Il Sistema di Credito Sociale ( cinese :社会信用体系 ; pinyin : ; . "Sistema [di] fiducia [nella] società") è un progetto del governo cinese per stabilire un sistema nazionale di reputazione per cittadini e imprese, basato sul punteggio di credito degli Stati Uniti (in) , ma aggiungendo un sistema di premi e penalità per chi osserva o non osserva le regole. A ciascuno di loro viene assegnato un punteggio, compreso tra 350 e 950 punti, noto come “credito sociale”, sulla base dei dati a disposizione del governo circa il proprio status economico e sociale. Il sistema si basa su strumenti di sorveglianza globale e sorveglianza di massa , e utilizza tecnologie di analisi dei big data , al fine di stabilire una rete di "fiducia" (守信, ) e ridurre le possibilità di frode commesse da imprese e cittadini. Nel 2018, secondo Foreign Policy , non si trattava di un sistema orwelliano , ma di un sistema volto a spingere imprese e cittadini a rispettare i propri obblighi di legge (rimborso dei debiti (bloccando, ad esempio, gli acquisti di beni di lusso). o biglietti di viaggio) , rispetto della normativa sanitaria, conformità dei prodotti, ecc .).
L'idea del "credito sociale" prende forma negli anni 2000. Lin Junyue, uno dei suoi teorici, viene nominato ingegnere capo di un gruppo di lavoro su richiesta del governo: "Le aziende americane avevano chiesto di creare strumenti per conoscere meglio Le aziende cinesi che volevano ordinare. Con i miei colleghi abbiamo quindi fatto viaggi studio negli Stati Uniti e in Europa, e abbiamo capito che dovevamo costruire meglio di così: un solido sistema per documentare la solvibilità dei cittadini e delle aziende cinesi. Il nostro rapporto, intitolato “Verso il Sistema Nazionale di Gestione del Credito”, è uscito inmarzo 2000, poco prima delle [riunioni] delle due Assemblee. Il termine "credito sociale" è apparso per la prima volta nel 2002, quando un funzionario ha suggerito una simmetria lessicale con "Previdenza sociale". Nel 2006, la People's Bank of China ha adottato il principio americano del punteggio di credito .
La prima menzione nota delle date di progetto Torna alla pubblicazione del Consiglio di Stato Comunicazione relativa emissione dei Schema di pianificazione per la costruzione di un sistema di credito sociale (2014-2020) dal Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese sulla14 giugno 2014. Rogier Creemers, borsista post-dottorato e ricercatore nel Program for Comparative Media Law and Policy presso l' Università di Oxford , ha quindi pubblicato una traduzione del documento.
L'obiettivo di questa iniziativa, secondo il piano di programmazione, è "sensibilizzazione all'integrità e alla credibilità all'interno della società". Il sistema del credito sociale è presentato come un importante mezzo per perfezionare l' economia socialista di mercato (完善 社会主义 市场 经济 体制) nonché per rafforzare e rinnovare il governo della società (加强 和 创新 社会 治理). Il sistema del credito sociale è un esempio del cosiddetto approccio cinese di “alto livello” (顶层 设计). È coordinato dal piccolo gruppo centrale leader per le riforme di approfondimento globale . Secondo il "piano di programmazione per la costruzione di un sistema di credito sociale (2014-2020)" emesso dal Consiglio di Stato della Repubblica popolare cinese , il sistema dovrebbe perseguire quattro obiettivi: "onestà negli affari di governo" (政务 诚信), "integrità commerciale" (务)," integrità sociale "(社会,) e" giustizia credibile "(司法 司法 信). Mentre la copertura mediatica inizialmente si è concentrata sulle valutazioni dei cittadini, che rientrano nell'"integrità sociale", i piani del governo cinese includono di andare oltre per includere i punteggi di credito per tutte le imprese operanti in Cina.
Il sistema del credito sociale, tra l'altro, intende fornire una risposta al problema della sfiducia nel mercato cinese. I suoi sostenitori sostengono che aiuterà ad eliminare difficoltà come problemi di sicurezza alimentare, frodi e merci contraffatte.
Nel luglio 2017, ci sono poche informazioni concrete su come questo sistema potrebbe funzionare nella pratica. Tuttavia, sono in corso diversi test del sistema, sia a livello locale che in specifici settori dell'industria. Ad esempio, a Shanghai un'applicazione utilizza un software di riconoscimento facciale per sfogliare i documenti del governo e valuta gli utenti di conseguenza. Possono quindi accedere al loro punteggio e pubblicarlo tramite i social network. Queste valutazioni si basano in particolare sul comportamento online dei cittadini cinesi.
170 milioni di telecamere CCTV sono già installate in Cina nel 2017 e il loro numero dovrebbe crescere fino a 400 milioni nel 2020. Grazie al sistema di riconoscimento facciale, i volti e le identità dei pedoni che attraversano le strisce pedonali vengono visualizzati su uno schermo gigante fino al pagamento di la loro multa.
Il governo cinese annuncia in marzo 2018 che inizi una fase di test nel settore dei trasporti in maggio 2018. In quella data, un certo numero di inciviltà porterebbe all'abbassamento del punteggio del cittadino, che gli impedirebbe di viaggiare in treno e in aereo. Secondo il quotidiano Le Monde , già dal 2013 a diversi milioni di cittadini sono state imposte restrizioni ai trasporti “per non aver eseguito la decisione del tribunale a cui erano stati condannati” .
Il progetto può assumere forme diverse a seconda delle città in cui viene vissuto. Secondo Lin Junyue, “A Suqian, l'obbedienza alle leggi sul traffico sembrava essere essenziale per il punteggio. A Rongcheng, ci concentriamo sulla moralità, la civiltà. Ad Hangzhou ci stiamo costruendo la reputazione di città innovativa e connessa”.
Il governo cinese prevede di avere un sistema efficace a partire dal 2020. Se il sistema del credito sociale viene attuato come previsto, è un nuovo modo di controllare sia il comportamento degli individui che delle imprese.
La popolazione cinese avrebbe un atteggiamento ambivalente nei confronti di questa sorveglianza: “Il sistema del credito sociale non è un male per la Cina, ce n'è un reale bisogno. Ma rischia di essere rapidamente utilizzato in modo indiretto. L'apparato di polizia lo usa, ad esempio, per controllare meglio le persone prese di mira e non perché infrangano la legge", per l'avvocato Liang Xiaojun. È chiamato "l'occhio celeste" dai locali.
Secondo la sinologa Séverine Arsène, “questo progetto è soprattutto un nuovo passo verso un modo di governo tecnocratico e paternalistico, basato su un sistema di monitoraggio e incentivi e vincoli destinati a guidare il comportamento degli individui in tempo reale. Questo sistema ricorda il dang'an (en) , il fascicolo individuale tenuto dall'unità di lavoro durante il periodo maoista, ma si differenzia fondamentalmente per la sua vocazione ad essere mostrato, sia al singolo che all'azienda, 'ai suoi amici e contatti professionali' . Così, il sistema chiamato "credito sociale" è un avatar moderno e tecnologico del nomenclatore sociale marxista-leninista che attribuisce ai cittadini "meriti" e "demeriti" in base al loro atteggiamento ( russo социального номенклатурный, cinese社会术语shehui shùyǔ , coreano 출신 songbun ): già ai tempi di Mao Zedong , in tutti i villaggi, quartieri e attività commerciali venivano eretti cartelli di “onore” e “disonore”.
Secondo Rachel Botsman, il processo di gamification è al centro del sistema: "il governo sta cercando di far passare l'obbedienza per un gioco Questo è un metodo di controllo sociale mascherato sistema di ricompensa.. È obbedienza, ma giocosa” .
Jérôme Colombain crede che “è anche un incredibile sistema digitale totalitario. Sono i “big data” al servizio della sorveglianza sociale e politica” .
L'ONG Human Rights Watch critica il legame tra il sistema del credito sociale e una politica di giustizia predittiva sperimentata nella regione uigura . In particolare, i dati raccolti possono portare le persone ai campi di rieducazione nello Xinjiang .
L'assegnazione dei punti è talvolta molto arbitraria.
Per le imprese, il sistema del credito sociale fungerebbe da meccanismo di regolazione del mercato. L'obiettivo sarebbe quello di creare un regime normativo autonomo alimentato dai big data , in cui le aziende eserciterebbero "autocontrollo" (企业 自我 fail), non riuscendo a vedere la loro valutazione declassata dal governo. Le aziende con buoni punteggi di credito potrebbero trarre vantaggio da vantaggi come buone condizioni di credito, aliquote fiscali più basse e migliori opportunità di investimento. Le aziende con punteggi di credito negativi potrebbero affrontare condizioni sfavorevoli per nuovi prestiti, vedere aumentare le loro aliquote fiscali, ridurre le opportunità di investimento e i sussidi. Il governo sta anche valutando il monitoraggio in tempo reale delle attività dell'azienda. In questo caso, le violazioni da parte di un'azienda potrebbero comportare un calo quasi istantaneo del suo rating, se la tecnologia lo consente.
Il sistema del credito sociale sarebbe limitato alla Cina continentale. Tuttavia, i piani non distinguono tra società cinesi e società straniere che operano nel mercato cinese. Anche le società straniere operanti in Cina sarebbero soggette al sistema e anche quelle non operanti in Cina “Sono interessate anche le società che non sono stabilite direttamente in Cina. "Un controllo sul comportamento delle imprese europee in altri mercati (…) è possibile in futuro" " .
Nel agosto 2019, la Camera di Commercio Europea della Cina mette in guardia le aziende europee. Indica che se, per lungo tempo, le società straniere hanno dovuto formare una joint venture con un gruppo locale per stabilirsi in Cina, d'ora in poi “il credito sociale è lo strumento che consente alle autorità centrali di garantire che solo i gruppi che dimostrano di essere affidabili può fare affari in Cina” . Questo sistema "potrebbe decidere la vita e la morte delle nostre aziende in Cina" .
Diversi senatori americani hanno anche allertato in febbraio 2019, sul rischio rappresentato da questo sistema per le aziende e l'economia americane, tanto più che è istituito e gestito da alcune società come Huawei, sanzionate dagli Stati Uniti.
Nel marzo 2017, 137 agenzie di rating commerciale sono attive nel mercato cinese. Nell'ambito dello sviluppo del sistema di credito sociale, il governo cinese ha monitorato i progressi delle organizzazioni di rating finanziario di terze parti . Nel 2015, otto società sono state scelte dalla People's Bank of China per sviluppare un software pilota per la valutazione dei cittadini, tra cui Alibaba e la sua controllata Ant Financial , che stanno sviluppando in particolare lo strumento di punteggio del credito sociale individuale Sesame Credit . Il governo cinese ha deciso di non rilasciare nuove licenze nel 2017, adducendo preoccupazioni per i conflitti di interesse e la riluttanza a condividere i dati con altre piattaforme.
La serie Black Mirror esplora nell'episodio Nosedive alcune delle implicazioni negative di un sistema come il sistema di credito sociale cinese. Queste riflessioni si trovano anche nella collana Community , nell'episodio Sviluppo app e condimenti o nell'episodio Majority Rule della serie The Orville .
Anche la Zone du Dehors di Alain Damasio esplora questo sistema con il "sistema clastre" (classificazione generale dei cittadini).
Il romanzo AAA di Yoan H. Padines è un thriller anticipatorio che descrive una Francia nel 2040 in cui il credito sociale è diventato la norma.
Il cancelliere Angela Merkel critica Wuhan insettembre 2019il sistema cinese di credito sociale, indicando che in Europa "la protezione dei dati personali [è] considerata parte dei diritti umani" .
Il punteggio di credito sociale del praticante cinese di arti marziali miste (MMA) Xu Xiaodong è stato abbassato a "D" a seguito di un ordine del tribunale.
Xu è un feroce critico di quello che lui chiama "falso kung fu". Afferma che l'MMA in stile occidentale è superiore alle arti marziali cinesi tradizionali , una visione che, nell'ambiente sempre più nazionalista della Cina, è spesso sgradita.
Nel 2017, Xu Xiaodong ha maledetto il maestro di Tai Chi Chen Xiaowang. Chen, invece di risolvere la disputa sul ring, fece causa a Xu e vinse. Xu è stato condannato da un tribunale cinese a pagare una multa di 400.000 yuan (quasi $ 58.000) e a scusarsi pubblicamente sui social media per sette giorni consecutivi per aver insultato Chen.
Secondo Apple Daily, Xu Xiaodong ha già pagato la multa, ma si è rifiutato di scusarsi. A causa del suo mancato rispetto della sentenza, un tribunale cinese ha declassato il rating creditizio di Xu a “D”.
Un rating di credito "D" significa che Xu non sarà più autorizzato ad acquistare biglietti aerei o ferroviari o ad acquistare immobili. Sarà bandito anche da hotel, ristoranti e discoteche stellate e i suoi figli non potranno più studiare nelle scuole private.
Secondo la rivista Wired che si occupa di nuove tecnologie, la pandemia di Covid-19 ha permesso alla Cina di aumentare l'impatto del proprio sistema di credito sociale, in particolare attraverso l'utilizzo di liste nere e restrizioni di viaggio applicate a soggetti sospettati di non rispettare le regole di contenimento .
Secondo Jean-Gabriel Ganascia , presidente del comitato etico del CNRS , intervistato da Élise Lucet nell'ottobre 2019, esiste già un credito sociale su Internet dove "siamo costantemente valutati", così come in alcune istituzioni finanziarie, come assicurazioni e banche . Le informazioni trasmesse tramite i social media su Internet vengono raccolte da una serie di grandi aziende. Cita anche le tecnologie di riconoscimento facciale, ad esempio testate a Nizza .
Il sito Kanzhongguo commenta il discorso pronunciato il 12 luglio 2021 dal presidente Emmanuel Macron in cui annuncia l'attuazione generale del sistema di pass sanitari in Francia e lo confronta con il sistema di credito sociale in Cina.
Secondo il sito, la Francia era già in testa in Europa nel credito sociale quando a gennaio ha iniziato a chiedere a tutte le aziende in contatto con il pubblico di chiedere ai propri clienti di scansionare i codici QR per il tracciamento dei contatti, con l'applicazione “ Tous Anti Covid ”. 2021.