Obbiettivo | Polizia di servizio |
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Area di influenza | Belgio |
Fondazione | 1998 |
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posto a sedere | Bruxelles |
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Struttura | Federale e locale |
Presidente | Curatore generale : Marc De Mesmaeker |
Sito web | http://www.police.be |
La polizia belga ( olandese : Politie [ po'lisi ]; tedesco : Polizei [ ˌpoliˈʦaɪ̯ ]) è il nome ufficiale dei servizi di polizia in Belgio .
A partire dalla riforma della polizia del 1998 , il corpo di polizia municipale è stato accorpato alla gendarmeria e la nuova istituzione è stata suddivisa in due livelli: la " polizia federale " (operante a livello nazionale) e la " polizia locale " (suddivisa in 185 zone .polizia ), ciascuno autonomo, ma operante in collaborazione.
La polizia belga formula la "disciplina 3" per quanto riguarda la pianificazione delle emergenze in Belgio .
Il 23 maggio 1998, otto partiti politici hanno firmato l' accordo " Octopus " , che sancisce la riforma dei servizi di polizia . Questo accordo è stato tradotto nella legge del7 dicembre 1998, organizzando un servizio di polizia integrato, strutturato su due livelli. Fu a questo punto che iniziò la riforma delle forze di polizia. Questa ristrutturazione è una delle conseguenze dell'affare Dutroux dove la responsabilità della tragedia è stata attribuita a una mancanza di coordinamento tra i servizi.
I tradizionali servizi di polizia che erano la gendarmeria, la polizia municipale e la polizia giudiziaria vicino alla procura, sono stati sostituiti da un'organizzazione di polizia completamente nuova articolata su due livelli di polizia: il livello federale e il livello locale.
L'obiettivo da raggiungere è una forza di polizia più vicina ai cittadini e alle loro aspettative, che operi in modo integrato, cioè complementare. I legami tra le due entità sono: supporto reciproco, distacchi strutturali, mobilità del personale, reclutamento e formazione.
Storicamente, la riforma ha riunito in un'unica amministrazione diversi enti preposti all'ordine pubblico, i principali dei quali sono stati:
L' affare Dutroux e la scoperta di disfunzioni tra diverse di queste amministrazioni sono stati il principale fattore scatenante di questa riforma.
La polizia federale svolge missioni specialistiche e sovralocali di polizia amministrativa e giudiziaria nonché missioni di supporto alle unità, a beneficio dei servizi di polizia locale e della stessa polizia federale su tutto il territorio belga. È posto sotto l'autorità del Commissario generale, che è Marc De Mesmaeker dal 2018.
È composto da una Questura generale (CG) e da tre direzioni generali: la direzione generale della polizia amministrativa (DGA), la direzione generale della polizia giudiziaria (DGJ), la direzione generale del sostegno e della gestione (DGR). .
La polizia locale è organizzata da “Police Zone”. Il lavoro di polizia, rivolto ai cittadini, presuppone un radicamento territoriale profondo.
La polizia locale è costituita da 186 corpi di polizia locale, risultanti dalla fusione delle ex forze di polizia municipale e delle ex brigate territoriali della polizia federale. Tra questi, 40 coprono il territorio di un singolo comune o comune (zone unicomunali) e 149 coprono più città e/o comuni (zone multicomunali). Le forze dell'ordine locali variano a seconda della superficie, del grado di urbanizzazione… forti per dimensioni e carattere. Le dimensioni del personale variano da circa 50 in piccole aree di polizia a 2.800 in grandi aree.
La polizia federale e la polizia locale, pur operando in modo autonomo, operano anche in stretta collaborazione tra loro (scambio di informazioni, mutuo aiuto, mutuo sostegno, ecc.) e sono complementari. Insieme svolgono la funzione di polizia integrata. Garantire un buon servizio di polizia è possibile solo con un contributo qualitativo dei servizi di supporto. Il sostegno su misura aumenta la soddisfazione della popolazione. È importante specificare che non esiste un collegamento gerarchico tra di loro.
Per accentuare questo carattere integrato, la polizia federale e quella locale condividono i seguenti punti:
Il personale di polizia belga condivide i valori della polizia integrata.
Al fine di contribuire alla sicurezza della società, ogni membro delle forze di polizia integrate deve, nello svolgimento delle proprie funzioni, tenere conto dei principi di un servizio di polizia eccellente.
È stato stabilito un piano di sicurezza nazionale (o un piano di polizia) che definisce le linee guida per le missioni di polizia e definisce le priorità.
È stata sviluppata una procedura comune di reclutamento e selezione e la formazione è stata standardizzata
La formazione deve essere adattata alle esigenze e alle aspettative del settore per consentirgli di svolgere le sue missioni con qualità e professionalità.
Per raggiungere questi obiettivi, la formazione deve "consentire agli aspiranti di sviluppare al meglio le proprie competenze e di integrarsi senza grandi difficoltà, a livello professionale ea livello umano, nella nostra società".
La formazione vista come risposta ai bisogni provenienti dalla gerarchia, dalle autorità politiche, dal personale o dalle aspettative sul campo può essere vista solo in modo reattivo. Il ruolo della formazione è molto più ampio. Attraverso la sua capacità di distanziarsi permanentemente dalle pratiche e dal sistema esistente, la formazione può svolgere un ruolo propositivo di fare un passo indietro e interrogarsi “aprendo la porta a nuovi modi operativi di pensare e agire”.
Nella formazione della polizia emergono due obiettivi principali: "da un lato, soddisfare le esigenze della popolazione, delle autorità politiche, dell'intera istituzione di polizia, dei suoi membri particolari, e dall'altro, intervenire nel mondo della polizia. anche ”da un permanente interrogatorio.
“Per lungo tempo, la missione della formazione professionale della polizia è stata quella di preparare il personale a funzioni tipiche e ben stereotipate; concentrata essenzialmente sull'inizio di una carriera o su una specifica funzione, mirava soprattutto a inculcare conoscenze convenzionali e saperi tradizionali, rigorosamente regolamentati e delimitati”. Attualmente, la formazione deve essere collocata "nel contesto di una società dell'incertezza, caratterizzata in particolare dalla velocità ... del cambiamento". Nel contesto dell'organizzazione che apprende, la formazione svolge un ruolo continuo e permanente nel supportare il membro del personale nello sviluppo.
La formazione può svolgersi in diverse accademie del paese:
Tutti gli agenti di polizia hanno lo stesso status. Questo status unico significa che le stesse regole sono applicabili ai membri della polizia federale e a quelle della polizia locale in materia di promozione, valutazione, disciplina, retribuzione, pensione, mobilità ...
Un codice etico si applica a tutti i membri di tutti i servizi di polizia (funzioni in divisa e in abiti civili). Questo codice è stabilito dal regio decreto del 10 maggio 2006.
Per costruire ponti tra la polizia federale e la polizia locale, esiste un'unica rete di comunicazione, un'unica banca dati nazionale generale, centri di informazione e comunicazione incaricati di guidare le squadre sul campo secondo le chiamate, ecc.
Informazioni di polizia operativa (BNG)In termini di informazioni operative di polizia, esiste un solo database nazionale generale (BNG) per i due livelli di polizia.
Hub di informazione distrettuale (CIA)I Centri Informativi Distrettuali (CIA) costituiscono l'anello di congiunzione tra livello federale e livello locale in termini di scambio operativo di informazioni amministrative e di polizia giudiziaria;
Centri di informazione e comunicazione (CIC)Gli 11 centri provinciali di informazione e comunicazione (CIC) sono operativi sia per i livelli di polizia, sia per la ricezione delle chiamate (ricezione delle chiamate di emergenza) che per l'orientamento delle squadre sul campo;
Le forze di polizia federali e locali nonché i servizi di assistenza e sicurezza (101, vigili del fuoco, dogane, ecc.) utilizzano una rete radio digitale denominata ASTRID. Promuoverà una migliore comunicazione tra i vari servizi di polizia e migliorerà anche la collaborazione tra la polizia e altri servizi di supporto.
Tutti i posti di lavoro all'interno dei due livelli (federale e locale) sono accessibili a qualsiasi membro del personale di entrambi i livelli nell'ambito della mobilità, purché siano soddisfatte determinate condizioni.
Si raccomanda di adoperarsi per una migliore cooperazione, in particolare tra, da un lato, il livello federale e il livello locale e, dall'altro, tra le forze di polizia locali. La valutazione e il miglioramento degli accordi di cooperazione esistenti, protocolli, accordi sul livello di servizio (SLA) rientrano in questo quadro.
I servizi di polizia sono sottoposti al controllo di tre organi: il Comitato Permanente di Controllo dei Servizi di Polizia, denominato Comitato P , l'Ispettorato Generale della Polizia Federale e della Polizia Locale e l'Organismo di Controllo denominato COC.
Ogni zona di polizia ha (o dovrebbe avere) un servizio di controllo interno incaricato in particolare di analizzare le denunce ad essa trasmesse (in particolare al fine di proporre spunti di miglioramento a livello generale o individuale) e di coordinare le indagini in corso. Questi servizi trovano la loro base nella circolare ministeriale POL 48, che è stata notevolmente aggiornata e arricchita dalla recente circolare CP3 che organizza e prevede in modo più completo il controllo interno all'interno delle forze di polizia, estendendo la partecipazione al dovere di controllo e la collaborazione attiva con tutto il personale, mentre in passato l'accento era posto soprattutto sull'esame reattivo delle disfunzioni individuali che si verificavano all'interno delle forze di polizia. Questi servizi di controllo interno riportano direttamente ai Capi di Corpo, che sono i responsabili ultimi del controllo interno. Secondo le organizzazioni locali, indagano su denunce presentate contro agenti di polizia, membri delle loro forze di polizia, ma possono anche essere incaricati da autorità disciplinari ordinarie o superiori (ADO e ADS) di istituire file disciplinari nei loro confronti. ha commesso una “colpa” ai sensi della legge disciplinare.
La legge 7 dicembre 1998 che organizza un servizio integrato di polizia, articolato su due livelli, ha istituito all'articolo 143 un controllo generale della polizia federale e della polizia locale, risultante dalle ispezioni di polizia giudiziaria (istituita con regio decreto del 30 marzo 1995) e la gendarmeria (creata con direttiva ministeriale 3 settembre 1847, ricreata con regio decreto 15 giugno 1921). L'Ispettorato Generale è un organo di polizia indipendente che riferisce ai Ministri della Giustizia e dell'Interno. Si occupa principalmente del comportamento dei membri delle forze dell'ordine nei confronti dei cittadini.
Il Comitato P è un'agenzia indipendente di polizia dipendente dal Parlamento. Questo corpo è guidato da un magistrato. Nel gennaio 2012, Yves Keppens, ex procuratore del re nel distretto giudiziario di Veurne ( Fiandre occidentali ), ha sostituito Bart Van Lijsebeth, ex procuratore del re di Anversa.
Il COC ha il compito di controllare la gestione delle informazioni giudiziarie e amministrative operative. I suoi campi sono, tra gli altri, il controllo dei database, il flusso di dati tra i servizi, il controllo dei registri dei dadi, la conformità ai requisiti della MFO3, ecc.
Per far fronte alle situazioni di massima crisi, la Direzione dei Reparti Speciali della Polizia Federale (sigla DSU) dispone di operatori della Squadriglia di Intervento Speciale (sigla ESI, equivalente al RAID o GIGN francese), che possono essere schierati su tutta la Kingdom e dedicato esclusivamente all'esecuzione di alcuni tipi di missioni molto specifiche.
Al fine di facilitarne lo spiegamento sul territorio nazionale belga, la Direzione delle Unità Speciali è (oltre alla DSU centralizzata a Bruxelles) composta da unità dislocate su tutto il territorio nazionale. Queste unità, denominate POSA, sono in numero di quattro e si concentrano ciascuna principalmente su due province e possono quindi essere paragonate ad un GIPN francese visto che, pur essendo composto da operatori di Unità Speciali brevettate alla stregua dei colleghi della DSU, un POSA plotone opera principalmente in un'area geografica ma non esclusivamente.
A seconda dei casi, le autorità competenti a livello geografico più ristretto (come le Procure distrettuali o le amministrazioni comunali ) possono contare anche sui Nuclei Specializzati di Assistenza (SAU) della Polizia Locale. Questi gruppi, ciascuno collegato a una zona di polizia (sigla ZP: organizzazione di polizia situata su un territorio geografico, assimilabile a una brigata dipartimentale della gendarmeria francese ) possono farsi carico di missioni di intervento a livello qualificato quando le unità speciali della polizia federale sono non preparati per poterli svolgere (richiesta delle autorità, accordi sulla distribuzione dei compiti, gradi di pericolo, ecc.). Questi gruppi sono equivalenti ai PSIG francesi e possono essere tenuti, a seconda della zona, a fornire una gamma di missioni più ampia degli interventi cosiddetti "speciali" (come pattugliamenti mirati, operazioni di ordine pubblico, missioni di sorveglianza, ecc.) ecc.). L'esistenza di queste UAS è disciplinata dalla circolare ministeriale (81), che ne definisce ruoli e missioni e stabilisce una gerarchia di impegno tra le unità speciali federali (DSU) e le UAS.
Ogni zona di interpolizia ha la libertà interna di decidere se operare o meno un UAS. Attualmente le unità sono suddivise nelle seguenti zone di polizia (elenco non esaustivo):
Il GPI 81 è esclusivo della polizia locale. Nessun servizio di polizia federale (eccetto DSU e POSA) ha questa qualifica.
Dal 2002, l'ufficiale di polizia belga è equipaggiato con una pistola Parabellum da 9 mm o una pistola a spalla . Così le pistole semiautomatiche del 1939 Glock 19 , Glock 17 e Glock 26 armano la polizia belga e la Sicurezza di Stato . Tra gli altri, la polizia di Genk ha optato per l' FNP-9 , la zona di Nivelles per l'HK 9 mm . Tremila pistole Smith & Wesson M e P9 sono state ordinate dalla polizia federale nel 2011 oltre alla sua Glock 9mm per sostituire la FN GP 35 . Per le situazioni gravi, Uzi (solo fino a giugno 2013), Steyr agosto , HK MP5 e UMP possono essere utilizzate così come riotguns in calibro 12 (dalla dispensa dal Ministro). Per unità speciali è possibile utilizzare sia FN SCAR che FN P90.
Dal 2010 le unità con autorizzazione specifica sono state dotate di lanciatori FN 303 a letalità ridotta . Utilizzato per la prima volta dalla Direzione dei Nuclei Speciali , dal 2012 questo strumento è utilizzato da alcuni Dipartimenti di Polizia Locale.
Da ottobre 2017 (vedi GPI62 BIS), le munizioni 7.62x 35 sono autorizzate per l'arma collettiva.
I veicoli della polizia federale sono riconoscibili dalle tre strisce blu navy e da una striscia ocra.
Veicoli specialiIl servizio di supporto aereo (DAFA o RAGO) dispone dei seguenti dispositivi:
I veicoli della polizia locale sono riconoscibili dalle tre strisce blu navy e da una striscia azzurra.
Veicoli della polizia locale di Liegi
Toyota iQ della polizia locale di Mons/Quévy durante la sfilata del 21 luglio 2013
Skoda Octavia dalla zona di polizia di Mariemont durante la parata del 21 luglio 2013
Volkswagen Transporter van della zona di polizia di Turnhout (polizia locale) durante la parata del 21 luglio 2013
Scooter iO Manhattan della polizia locale di Lovanio durante la parata del 21 luglio 2013
Volkswagen della polizia locale di Westkust a Knokke-Heist il 16 giugno 2018
Veicoli della polizia locale di Bruxelles