Il Belgian Monitor (in tedesco : Belgisches Staatsblatt ; in olandese : Belgisch Staatsblad ) è la rivista ufficiale che pubblica le leggi e altri testi normativi dello Stato belga . Deve il suo nome al Moniteur Universel , la rivista ufficiale francese all'epoca della creazione del Belgio (sotto la monarchia di luglio ).
Il monitor belga è stato creato con un decreto del reggente Surlet de Chokier di10 giugno 1831 e appare per la prima volta su 16 giugno 1831. All'epoca era ancora un giornale semi-privato, composto da una parte ufficiale e una non ufficiale. Durante l'indipendenza del Belgio , fu fatto un punto d'onore per rompere definitivamente con il periodo olandese e il modo di governo di Guglielmo d'Orange . Il suo regno fu segnato da una fortissima repressione della libertà di espressione, che divenne l'obiettivo principale della lotta dei rivoluzionari.
Prima della creazione del Belgian Monitor, la popolazione aveva riviste ufficiali come l'Unione belga e poi l'Indipendent (fondato nel marzo 1831). La raccolta di Huyttens costituiva anche un insieme di fonti di primaria importanza perché raccoglieva gli elementi disparati, presenti nelle riviste ufficiali ed altre, tenuto conto della scomparsa delle altre riviste.
Dal 1831 al 1845, l' Osservatorio belga aveva quattro funzioni: la pubblicazione di documenti ufficiali e relazioni parlamentari, la manipolazione dell'opinione e dell'informazione. L'importanza della pubblicità dei dibattiti parlamentari consente al popolo di verificare se i funzionari eletti rispettano la loro volontà. Tuttavia, il Monitor era sotto la supervisione del Ministro dell'Interno che vigilava sul rispetto degli ordini del governo in merito alla redazione di alcuni temi politici.
Fu nel 1845 che l'Osservatorio belga divenne l'organo ufficiale di pubblicazione di leggi e decreti, funzione precedentemente devoluta al Bollettino Ufficiale.
Il servizio pubblico federale belga di giustizia è responsabile della gestione dell'Osservatorio belga, che comprende altri database come l'allegato sulle entità legali, l'Adjudication Bulletin e Justel.
L'articolo 190 della Costituzione stabilisce l'importanza della pubblicazione delle norme. Di conseguenza, l'Osservatorio belga contiene leggi federali, decreti e ordinanze, decreti reali e ministeriali, nonché decreti dei governi delle regioni e delle comunità.
Durante l'occupazione tedesca durante la prima guerra mondiale , l'occupante istituì un organo legislativo per sostituire il monitor belga, il "Bollettino ufficiale di leggi e decreti per il territorio belga occupato". Tuttavia, il governo belga, accompagnato dai servizi del Moniteur, che si era rifugiato in una cittadina francese nei pressi di Le Havre, continuò la pubblicazione dei decreti al di fuori del territorio nazionale. La Corte di Cassazione ha stabilito a posteriori che questi decreti legge erano vincolanti per la popolazione belga poiché è la pubblicazione nel Moniteur che conferisce loro questo carattere vincolante.
Ciò avvenne anche durante la seconda guerra mondiale : essendosi rifugiato il governo belga a Londra, la pubblicazione del Belgian Monitor avvenne quindi nel Regno Unito ma gli atti normativi pubblicati in questo Monitor erano vincolanti sul territorio nazionale occupato dal nemico.
Dal 2003, la Gazzetta ufficiale è disponibile esclusivamente in versione elettronica sul sito web della Gazzetta ufficiale belga. La necessità di passare all'informatica è dovuta all'inflazione normativa degli ultimi anni. La versione cartacea è stata abolita dalla legge programmatica del 24 dicembre 2002 che prevedeva che il giornale fosse stampato solo in tre copie che fungessero da esempio di riferimento e una delle quali fosse messa a disposizione del pubblico nei locali della Direzione della il monitor belga. Questa legge è stata criticata e accusata di essere discriminatoria. Gli articoli 474 e 475 di tale legge sono stati annullati con sentenza della Corte costituzionale del 16 giugno 2004. Il ricorrente ha criticato la soppressione dell'edizione cartacea del Monitor belga e la Corte ha ritenuto che vi fosse una discriminazione passiva in quanto le disposizioni impugnate non tener conto del fatto che "non tutti hanno uguale accesso alla tecnologia informatica". Il principio di non discriminazione è stato ritenuto violato e la Corte ha precisato che "a seguito delle misure adottate, un gran numero di persone sarà privato dell'effettivo accesso ai testi ufficiali (...)".
Una nuova legge è stata adottata il 20 luglio 2005, portando a quattro il numero di copie della Gazzetta Ufficiale Belga da pubblicare in versione cartacea: una copia è depositata presso la Biblioteca Reale del Belgio , un'altra è conservata presso il Ministro della Giustizia. in qualità di custode del sigillo di stato, la terza è inviata all'Archivio Generale del Regno e l'ultima copia è disponibile per la consultazione presso la Direzione del Monitor Belga.
Il 20 novembre 1830, il governo provvisorio dichiara: "Il bollettino ufficiale delle leggi e degli atti del governo sarà pubblicato in francese" .
Quando è stato creato il Monitor belga , la legge del28 febbraio 1845 prevede che la legislazione debba essere pubblicata in francese.
Durante le discussioni al Congresso nazionale , Charles Liedts ha sottolineato che era essenziale disporre di una traduzione fiamminga della legge. Il Congresso nazionale riconosce la necessità della traduzione di leggi e atti, stabilendo un sistema di traduzione a livello provinciale.
La legge di 19 settembre 1831 richiede la traduzione di testi giuridici in olandese, ma ciò non aveva valore legale, era di scarsa qualità e non veniva fatto su tutta la Gazzetta ufficiale.
Quando il Bollettino Ufficiale fu sostituito dalla Gazzetta Ufficiale Belga , le pubblicazioni delle leggi non furono più tradotte in olandese, perché la legge non lo richiedeva più.
Dal 3 marzo 1895, il monitor belga diventa bilingue. Ma solo nel 1898 furono tradotte anche le appendici e le sezioni relative agli avvisi e ai bandi.
Quando si negozia la legge del 31 dicembre 1983di riforme istituzionali per la Comunità germanofona , sono state avanzate diverse proposte infruttuose, in particolare che ogni pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale belga di regolamenti e leggi sia fatta anche in tedesco. Alla fine, a causa dell'organizzazione dello stato federale belga, verrà conservata una traduzione e non un testo tedesco autentico. Testi successivi a1 ° gennaio 1989devono essere tradotte sistematicamente nella Gazzetta Ufficiale belga in base all'importanza che rappresentano per i germanofoni.
La traduzione delle leggi in tedesco è fornita dal commissario distrettuale per la regione di lingua tedesca. La traduzione dei decreti regi e ministeriali è fatta dal ministro competente entro tre mesi.
Negli ultimi anni Il numero delle leggi pubblicate nella Gazzetta Ufficiale belga è solo aumentato e la qualità dei testi pubblicati diminuisce per il fatto che l'Osservatorio non ha più una sezione preposta alla rilettura completa di tutte le leggi. Il controllo è solo sommario ed è principalmente limitato ai controlli di layout.