Carta delle Nazioni Unite

Carta delle Nazioni Unite Descrizione di questa immagine, commentata anche di seguito Testo della versione originale della Carta. Dati chiave
Tipo di trattato Trattato
Adozione 26 giugno 1945
Luogo di adozione San Francisco ( Stati Uniti )
Entrando in vigore 24 ottobre 1945
firmatari 193 Stati membri (dal 2011)
Le lingue inglese
arabo
spagnolo
francese
mandarino
russo

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La Carta delle Nazioni Unite , a volte indicata come Carta di San Francisco, è il trattato che definisce gli scopi e i principi delle Nazioni Unite e la composizione, la missione e i poteri dei suoi organi esecutivi (il Consiglio di sicurezza ), deliberativi (il Assemblea Generale ), giudiziaria (la Corte Internazionale di Giustizia ) e amministrativa (il Consiglio Economico e Sociale , il Consiglio di Amministrazione Fiduciaria e il Segretariato ). È stato adottato alla fine della conferenza di San Francisco su26 giugno 1945.

Storia

La Carta è il risultato di un lungo processo, i cui inizi si ritrovano nei vari trattati internazionali, in particolare nel campo del diritto della guerra, del diritto marittimo e di frontiera e del diritto internazionale firmati alla fine del XIX secolo e in agli inizi del XX °  secolo attante il fallimento della Società delle Nazioni creati in 1919 . Segue diversi trattati e dichiarazioni, più o meno formali, pubblicati tra il 1941 e il 1944 tra gli Alleati della seconda guerra mondiale  :

La conferenza di San Francisco , iniziata il25 aprile 1945, riunisce 850 delegati (più circa 2.500 consiglieri) di 51 Stati, suddivisi in 4 commissioni e 12 comitati tecnici incaricati di preparare il testo che sarà discusso al termine della conferenza durante le assemblee plenarie. I due testi principali sulla base di questo lavoro sono quelli delle conferenze di Dumbarton Oaks e Yalta.

Questo lavoro porta a un testo approvato in sessione plenaria il 26 giugnoe firmato da 50 delle 51 Nazioni Unite, l'ultimo membro, la Polonia, non avendo a questa data un governo costituito che possa ratificare il testo. Questo testo è stato promulgato sotto il nome di Carta delle Nazioni Unite. La ratifica finale è avvenuta il24 ottobre 1945(commemorato come Giornata delle Nazioni Unite ), che ha seguito la creazione ufficiale delle Nazioni Unite, il24 novembre 1945.

Vengono così definiti i nuovi principi di organizzazione della società internazionale, le varie istituzioni dell'ONU (Assemblea Generale e Consiglio di Sicurezza), le procedure da seguire in vista della "risoluzione pacifica delle controversie" o "in caso di minaccia nei loro confronti. pace, violazione della pace e atto di aggressione”. La cooperazione economica e sociale non è assente dalle azioni previste dalla Carta.

Una delle principali novità rispetto alla precedente Società delle Nazioni (SDN) è l'adozione del principio del voto a maggioranza con diritto di veto concesso alle grandi potenze, membri permanenti del Consiglio di Sicurezza.

Il grafico

Il testo completo della Carta è liberamente accessibile sul sito web delle Nazioni Unite .

Preambolo

Ecco il suo preambolo, datato 26 giugno 1945 :

“Noi, i Popoli delle Nazioni Unite

Risolto

per salvare le generazioni future dal flagello della guerra che due volte in una vita umana ha inflitto all'umanità indicibili sofferenze,
per riaffermare la nostra fede nei diritti umani fondamentali , nella dignità e nel valore della persona umana, con gli uguali diritti di uomini e donne , come nonché delle nazioni grandi e piccole,
per creare le condizioni necessarie per il mantenimento della giustizia e il rispetto degli obblighi derivanti dai trattati e da altre fonti del diritto internazionale,
per promuovere il progresso sociale e stabilire migliori condizioni di vita in maggiore libertà ,

E per questi scopi

praticare la tolleranza , vivere in pace gli uni con gli altri in uno spirito di buon vicinato,
unire le forze per mantenere la pace e la sicurezza internazionali ,
accettare principi e istituire metodi che assicurino che non si usi la forza delle armi , se non nel comune interesse,
di ricorrere alle istituzioni internazionali per promuovere il progresso economico e sociale di tutti i popoli,

Abbiamo deciso di unire i nostri sforzi per raggiungere questi obiettivi

Di conseguenza, i nostri rispettivi Governi, attraverso i loro rappresentanti, riuniti nella città di San Francisco, e dotati di pieni poteri, trovati in buona e debita forma, hanno adottato la presente Carta delle Nazioni Unite e con la presente istituiscono un'organizzazione internazionale che assumerà il nome delle Nazioni Unite. "

La formulazione del preambolo è stata principalmente ispirata da Jan Christiaan Smuts , che era il primo ministro del Sud Africa e un soldato, avvocato, filosofo, statista e pioniere del Commonwealth . In una vecchia riunione della Conferenza di San Francisco, la sua proposta di preambolo, che dichiarava una "fede comune", è stata accolta con favore dai ministri del Commonwealth. A San Francisco, Smuts ha sottolineato la necessità di una dichiarazione di ideali che riunisca l'opinione mondiale a favore della Carta. La questione del preambolo è stata indirizzata a una commissione, che ha modificato la bozza della delegazione del Sudafrica.

Il preambolo contiene idee che non sono menzionate in altre parti della Carta, come la parità di diritti tra uomini e donne, la dignità e il valore della persona umana e la "tolleranza pratica". L'obiettivo del sottocomitato alla Conferenza di San Francisco per la loro inclusione era di "dare al Preambolo le parole e il tono che avrebbero portato la loro direzione al cuore degli uomini".

Composizione della Carta

Comprende un preambolo, 19 capitoli e 111 articoli, nonché una nota preliminare sulle successive modifiche. I capitoli formano sei serie:

  1. I capitoli da I a III definiscono gli scopi ei principi (capitolo I), lo status dei membri e le condizioni per l'ammissione all'Organizzazione (capitolo II), e infine gli organi dell'Organizzazione e le condizioni per l'ammissione all'Organizzazione i loro membri;
  2. I capitoli IV, V, X, XIII, XIV e XV trattano (in quest'ordine) i cinque organi principali: l' Assemblea Generale , il Consiglio di Sicurezza, il Consiglio Economico e Sociale , il Consiglio di Amministrazione Fiduciaria , la Corte Internazionale di Giustizia e il Segretariato . Ad eccezione degli ultimi due, ciascuno di questi capitoli è suddiviso in quattro sottosezioni:
    • Composizione
    • Funzioni e poteri
    • Votazione
    • Procedura
  3. I capitoli da VI a IX e da XI a XII definiscono le attribuzioni specifiche di tre di questi organismi:
  4. Infine, i capitoli dal XVI al XIX trattano questioni di carattere generale (disposizioni varie, cap. XVI; disposizioni transitorie di sicurezza, cap. XVII) o riguardanti la Carta stessa (Emendamenti, cap. XVIII; ratifica e firma, cap. XIX). ).

Capitolo VII

Il capo VII della Carta (artt. 39-51), intitolato "Azioni in caso di minaccia alla pace, violazione della pace e atto di aggressione", è quello che consente in particolare l'entrata in guerra , e che è stato utilizzato , per esempio, durante la guerra di Corea .

Le risoluzioni del Consiglio di sicurezza prese nell'ambito del capitolo VII possono essere ciò che più si avvicina a un governo mondiale , poiché hanno forza giuridica vincolante. Tra queste si può citare la Risoluzione 1373 adottata all'unanimità dai membri del Consiglio di Sicurezza il28 settembre 2001, che impone modifiche legislative a tutti gli Stati membri delle Nazioni Unite, in particolare per quanto riguarda la legislazione in materia di terrorismo , immigrazione e controllo delle frontiere .

Nel settembre 2008, la Corte di Giustizia delle Comunità Europee , nella sentenza Kadi e Yusuf , ha stabilito che l' applicazione delle risoluzioni del Consiglio di Sicurezza da parte dell'Unione Europea deve rispettare i principi fondamentali del diritto comunitario .

La Corte europea dei diritti dell'uomo, invece, si è dichiarata incompetente a giudicare gli atti attribuiti dai ricorrenti agli Stati partecipanti alla KFOR dopo la fine ufficiale della guerra in Kosovo ( Behrami c. Francia e Saramati c. Francia, Germania e Norvegia). , 2006 ).

organi

Sono definiti nel capo III, articolo 7, paragrafo 1. Gli organi principali sono sei:

L'articolo 7, comma 2, precisa inoltre:

"Organi sussidiari che si rivelano necessari possono essere istituiti ai sensi della presente Carta"

L' elenco completo degli organismi delle Nazioni Unite attualmente esistenti può essere visualizzato qui .

Oltre ai punti specificati nello Statuto per gli organi principali, e nel loro mandato per gli organi sussidiari, ciascun organo è responsabile della definizione del proprio funzionamento e del proprio regolamento interno.

Donne

L'adozione di un provvedimento a favore dell'uguaglianza di genere, nonché la creazione di una commissione speciale sulle donne, è dovuta in gran parte al ruolo dei delegati latinoamericani, che hanno dovuto fronteggiare l'opposizione di alcuni delegati occidentali. Al momento dell'adozione della Carta, le donne avevano diritto di voto in 30 dei 50 paesi presenti alla conferenza; ci sono anche solo il 3% dei delegati. Quattro donne firmano la carta (la brasiliana Bertha Lutz , la domenicana Minerva Bernardino  (in) , la cinese Wu Yi-fang  (in) e l'americana Virginia Gildersleeve  (in) ) ma solo le prime due sostengono questo inserimento: ricorda che la sua richiesta era stato considerato "volgare" da Virginia Gildersleeve. Il brasiliano aveva replicato: "Sappiamo anche che si è sempre ritenuto nel corso dei secoli che le donne fossero incluse nel termine generale di 'uomo', e sappiamo anche che questo ha sempre avuto la conseguenza di impedire alle donne di partecipare a eventi pubblici affari” . Non vengono tuttavia menzionati i nomi di altri delegati provenienti da Brasile, Uruguay, Messico, Repubblica Dominicana e Australia che hanno continuato questa lotta durante la conferenza per l'adozione della Carta.

Nel settembre 1975L'ONU sta organizzando la Prima Conferenza Mondiale sulle Donne ( prima conferenza mondiale sulle donne  (in) ), mentre il 1975 è stato dichiarato "  Anno Internazionale delle Donne  ". Nel 2010 è stata creata UN Women .

Note e riferimenti

  1. Carta delle Nazioni Unite , sul sito delle Nazioni Unite .
  2. (in) Marshall, Peter, "  Smuts And The Preamble To The UN Charter  " , The Round Table , Vol.  90,1 ° gennaio 2001, pag.  55-65
  3. (in) Kelsen, Hans, Il diritto delle Nazioni Unite ,2000, 11  pag.
  4. Elise Luhr Dietrichson e Fatima Sator, "The Forgotten San Francisco" , Way vedi n o  150, dicembre 2016-gennaio 2017, p. 6-7.
  5. Johann Fleuri, “Employment or child, the Japanese dilemma”, articolo pubblicato inizialmente nell'ottobre 2015 con il titolo “Undesirable Japanese women at work” , Manière de voir n o  150, dicembre 2016-gennaio 2017, p. 64-64.

Vedi anche

Articoli Correlati

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