Nazione | Francia |
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Lingue ufficiali) | francese |
legislatura | XVI ° Legislatura della III e Repubblica |
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Governo | Blum io |
Firma | 8 giugno 1936(retrodatato a 7 giugno 1936) |
Firmatario/i | Confederazione generale statale del lavoro Confederazione generale della produzione francese |
Gli accordi Matignon sono accordi firmati la notte tra il 7 e il8 giugno 1936al Hôtel de Matignon , sotto la presidenza del Consiglio di Léon Blum ( Fronte Popolare ), tra la Confederazione generale della produzione francese (CGPF), la Confederazione generale del lavoro (CGT) e la Stato .
Gli accordi Matignon riguardano principalmente i rapporti collettivi nel mondo del lavoro: istituzione del rappresentante del personale e conferma delle libertà sindacali . L'articolo 4 tratta delle richieste di aumento dei salari, soprattutto quelli più bassi.
Il 3 maggio 1936, la sinistra vince le elezioni legislative al secondo turno. Si forma in una coalizione, il Fronte Popolare , composta da SFIO , Partito Comunista , Partito Repubblicano, deputati radicali e radical-socialisti e indipendenti. Fu organizzato un movimento di sciopero generale e fu ampiamente superato dai sindacati centrali, anche dalla CGT riunificata nel 1935 . L' occupazione delle fabbriche è generalizzata.
L' 11 e il13 maggio 1936scioperi sono organizzati rispettivamente in Havre e Tolosa (fabbrica aeronautica Latécoère ) per protestare contro il licenziamento di lavoratori in sciopero del 1 ° maggio . I crediti si ottengono dopo una notte di occupazione della fabbrica . La settimana successiva, azioni simili sono state svolte a Courbevoie e Villacoublay . Questi movimenti non sono quindi oggetto di copertura mediatica nella stampa operaia.
Il 24 maggio 1936L'Humanité (trasmesso durante la sfilata del muro federato che ha riunito quel giorno 600.000 manifestanti) evoca in quinta pagina “una bella serie di vittorie nelle fabbriche dell'aviazione” . La settimana successiva, una prima ondata di scioperi ha colpito gli stabilimenti aeronautici e automobilistici della regione parigina .
Il 4 giugno 1936, si forma il governo Blum I , che non comprende ministri comunisti ma che hanno fiducia nell'Assemblea.
Il 5 giugno 1936alle 12:30, Léon Blum ha ricordato alla radio il programma del Fronte Popolare:
“Tra i progetti di cui annuncerà l' immediata presentazione e che chiederà alle due Camere di votare prima della loro separazione ci sono:
Vale a dire, le principali riforme richieste dalla classe operaia.
È quindi deciso ad agire con decisione e rapidità... per i lavoratori della terra come per gli operai delle fabbriche.
[…] Il governo chiede quindi ai lavoratori di fare affidamento sulla legge per quelle delle loro richieste che devono essere risolte per legge, per perseguire gli altri con calma, dignità e disciplina. Chiede ai datori di lavoro di esaminare queste richieste in un ampio spirito di equità. "
In serata, dopo un incontro con Léon Blum (e sicuramente su sua proposta) il segretario generale della CGT Léon Jouhaux ha ricordato in prima pagina le richieste del suo organo sindacale Le Peuple : "l'adeguamento dei salari, la settimana di 40 ore , provvedimento che deve essere votato dal Parlamento e immediatamente, l'abolizione degli straordinari, la concessione delle ferie retribuite, la garanzia delle condizioni igieniche, il riconoscimento concreto del diritto ad organizzarsi nell'ambito dei contratti collettivi di lavoro […]” .
Il 7 giugno 1936, dopo diversi incontri preparatori, incontro presso l' hotel a Matignon :
La CFTC non è rappresentata.
Gli accordi vengono firmati a mezzanotte quaranta 8 giugno 1936, Anche se il testo indica la data del giorno precedente, che costituisce un retrodatata .
" Articolo 1
La delegazione dei datori di lavoro accetta l'immediata costituzione di contratti collettivi di lavoro.
Articolo 2
Tali contratti devono comprendere in particolare gli articoli da 3 a 5 di seguito. "
Questi “contratti collettivi di lavoro” sono quelli che in seguito verranno chiamati contratti collettivi . Saranno definiti nella legge di24 giugno 1936. I contratti collettivi di lavoro non invertono completamente la legge del25 marzo 1919in quanto hanno solo valore contrattuale ma non legislativo. Esse, tuttavia, stabiliscono un regime che deroga allo standard legale, a condizione che si traducano nella fissazione di disposizioni più favorevoli ai dipendenti; condizione denominata “principio di favore” ).
“Nell'osservanza delle leggi vincolanti per tutti i cittadini, i datori di lavoro riconoscono la libertà di opinione , nonché il diritto per i lavoratori di aderire liberamente e di aderire ad un sindacato professionale costituito ai sensi del Libro III del Codice del lavoro .
I datori di lavoro si impegnano a non prendere in considerazione il fatto di appartenere o meno ad un sindacato nell'assunzione delle proprie decisioni in merito all'assunzione , allo svolgimento o alla distribuzione del lavoro, ai provvedimenti disciplinari o al licenziamento .
Qualora una delle parti contraenti contesti il motivo del licenziamento di un lavoratore come effettuato in violazione dei suddetti diritti sindacali, le due parti si adopereranno per riconoscere i fatti e per trovare una giusta soluzione al caso contestato . Tale intervento non esclude il diritto delle parti ad ottenere il risarcimento legale del danno cagionato.
L'esercizio del diritto di organizzazione non deve tradursi in atti contrari alla legge. "
"Il salario reale praticato per tutti i lavoratori alla data del 25 maggio 1936sarà, dal giorno della ripresa del lavoro, adeguato secondo una scala decrescente che parte dal 15% per la retribuzione più bassa per arrivare al 7% per la retribuzione più alta, non dovendo in ogni caso essere la retribuzione complessiva di ogni stabilimento aumentato di oltre il 12%. Agli adeguamenti sopra definiti saranno imputati gli incrementi retributivi concessi dalla suddetta data. Tali incrementi rimarranno comunque maturati per parte loro eccedenti le dette rettifiche.
Le trattative per la fissazione mediante contratto collettivo dei salari minimi per regione e per categoria, che inizieranno immediatamente, dovranno includere in particolare il necessario adeguamento dei salari normalmente bassi. "
“Al di fuori dei casi specifici già disciplinati dalla legge, in ogni stabilimento comprendente più di dieci lavoratori, previo accordo tra sindacati, o, in mancanza, tra gli interessati, due (titolari) o più delegati dei lavoratori (titolari o supplenti) a seconda delle dimensioni della struttura. Tali delegati hanno la capacità di presentare alla Direzione i reclami individuali non direttamente soddisfatti, finalizzati all'applicazione di leggi, decreti, norme del Codice del Lavoro , retribuzioni, misure sanitarie e di sicurezza.
Saranno elettori tutti i lavoratori dai 18 anni in su , purché abbiano almeno tre mesi di presenza nello stabilimento al momento dell'elezione e che non siano stati privati dei loro diritti civili. Saranno eleggibili gli elettori sopra definiti, di nazionalità francese, di età non inferiore a 25 anni , che lavorano nello stabilimento, senza interruzione per un anno, a condizione che tale periodo di presenza debba essere ridotto se viene ridotto a meno di cinque il numero degli aventi diritto . Non sono ammissibili i lavoratori che svolgono attività di vendita al dettaglio di qualsiasi tipo, da soli o dal coniuge. "
“La delegazione dei datori di lavoro è impegnata a garantire che non vengano prese sanzioni per atti di sciopero. "
“La delegazione confederale dei lavoratori chiede ai lavoratori in sciopero di decidere di riprendere il lavoro non appena la direzione degli stabilimenti abbia accettato l'accordo generale raggiunto e non appena siano state avviate le trattative relative alla sua applicazione tra la direzione e il personale della stabilimenti. "
I lavoratori ottengono dalle leggi di 11 e 12 giugnola creazione di contratti collettivi , il passaggio dall'orario di lavoro alla settimana di 40 ore e 15 giorni di ferie retribuite (13 giorni di ferie + 2 fine settimana) e l'ottenimento della libertà di opinione. Le 40 ore settimanali e le ferie pagate non fanno invece parte degli accordi Matignon, erano previste nel programma della sezione Fronte Popolare.
Contrariamente a quanto suggerito dalla dichiarazione di Blum, il 6 giugno, la legge delle quaranta ore non riguarda i contadini. L' Unione nazionale dei sindacati agricoli "deplora che ancora una volta le decisioni più gravi riguardanti il futuro del Paese vengano prese senza il preventivo accordo delle classi rurali..." .
Il 14 dicembre 1936il tribunale civile di Rouen ha emesso la seguente sentenza: “questi contratti collettivi sono opponibili solo ai datori di lavoro che […] erano rappresentati [in Matignon] quando sono stati firmati o che successivamente li hanno sottoscritti. Spetta al dipendente che desidera fare affidamento su di esso fornire la prova di questa rappresentazione o di questa appartenenza. " . L'anno successivo la giurisprudenza generale di Dalloz indica che “Il diritto alla libertà di associazione esiste al di fuori degli accordi Matignon e della legge 24 giugno 1936, e può essere rivendicato anche da coloro che non possono avvalersi di nessuno di questi accordi, né di detta legge. " .
Il 8 giugno 1936alle 20 il segretario generale della CGT Léon Jouhaux ha dichiarato alla radio:
“La vittoria ottenuta nella notte da domenica a lunedì segna l'inizio di una nuova era […] Per la prima volta nella storia del mondo, un'intera classe ottiene contemporaneamente un miglioramento delle sue condizioni di vita […] , come lavoratori, devono onorare la nostra firma e applicare fedelmente e integralmente le clausole dell'accordo generale concluso, per trovare in questa applicazione le nuove forze e l'ampliata coscienza necessarie per le nuove conquiste di domani. "
Gli accordi di Matignon hanno permesso di realizzare grandi progressi sociali e simboleggiano in parte il Fronte Popolare, ma sono stati talvolta criticati per aver lasciato un certo segno nelle relazioni sociali . Questi accordi, infatti, firmano una nazionalizzazione delle relazioni sociali e stabiliscono accordi collettivi per branca come standard per le trattative salariali.
Lo storico francese Jean-Charles Asselain osserva che l'opposizione al Fronte popolare si considera il portavoce delle piccole e medie imprese, con il 70% dei lavoratori francesi che lavorano in aziende con meno di 100 persone. Questi ultimi sono i più colpiti dall'aumento del costo del lavoro.
Per Jean-Charles Asselain vengono addotte tre ragioni per non aver esteso le 40 ore all'agricoltura:
I due argomenti sono, secondo Asselain, “molto rivelatori di una sorta di fobia del cambiamento da parte di tutti coloro per i quali la stabilità del vecchio mondo rurale è l'ultimo baluardo contro i disordini del momento. " .
Fino al gennaio 1940 saranno conclusi quasi 6.000 contratti collettivi.